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圖書目錄

第一章 導(dǎo) 論 ／1
民族概念 ／1
民族性質(zhì) ／4
民族特征 ／11
民族起源和歷史形成 ／32
民族區(qū)域自治的概念 ／4l
民族區(qū)域自治的理論 ／46
第二章 《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》序言
精釋 ／49
第一自然段精釋 ／49
·民族區(qū)域自治產(chǎn)生和實(shí)行的歷史、社會(huì)背
景和國(guó)家基礎(chǔ) ／50
·民族區(qū)域自治產(chǎn)生和發(fā)展所依據(jù)的基本原
理和指導(dǎo)思想 ／61
·民族區(qū)域自治的基本性質(zhì) ／66
第二自然段精釋 ／69
·民族區(qū)域自治在制度上的基本架構(gòu) ／69
·民族區(qū)域自治所體現(xiàn)的精神和原則 ／76
第三自然段精釋 ／79
·民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性／79
·繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，使這
一制度在國(guó)家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中
發(fā)揮更大的作用 ／97
第四自然段精釋 ／127
·必須切實(shí)保障民族自治地方根據(jù)本地實(shí)際
情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律和政策 ／128
·必須大量培養(yǎng)少數(shù)民族的各級(jí)干部、各種
專業(yè)人才和技術(shù)工人 ／135
·大力發(fā)揚(yáng)民族自治地方自身的社會(huì)主義建
設(shè)積極性 ／141
·國(guó)家努力幫助民族自治地方加速經(jīng)濟(jì)和文
化的發(fā)展 ／144
·反對(duì)大民族主義和地方民族主義 ／147
第五自然段精釋 ／155
·堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 ／156
·堅(jiān)持改革開放 ／161
·實(shí)現(xiàn)國(guó)家的根本任務(wù) ／162
·加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè) ／168
·把民族自治地方的建設(shè)與國(guó)家的建設(shè)結(jié)合
起來 ／169
第六自然段精釋 ／170
第三章 《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》條文
精釋 ／175
第一章總則條文精釋 ／175
·第一條 立法依據(jù) ／175
·第二條 民族區(qū)域自治的性質(zhì)、民族自治
地方的建置及地位 ／198
·第三條 自治機(jī)關(guān)的地位及其組織活動(dòng)原
則 ／202
·第四條 自治機(jī)關(guān)的職權(quán) ／203
·第五條 自治機(jī)關(guān)的義務(wù) ／205
·第六條 自治機(jī)關(guān)的任務(wù) ／207
·第七條 自治機(jī)關(guān)積極完成上級(jí)任務(wù)的責(zé)
任 ／209
·第八條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)保障自治權(quán)和幫助
自治地方發(fā)展 ／209
·第九條 維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的
社會(huì)主義民族關(guān)系 ／210
·第十條保障各民族的語(yǔ)言文字和風(fēng)俗習(xí)
慣自由 ／21 1
·第十一條 保障各民族的宗教信仰自由 ／213
第二章民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)
的組成條文精釋 ／215
·第十二條建立自治地方的基本原則 ／216
·第十三條 自治地方名稱的確定原則 ／218
·第十四條 自治地方的建制 ／219
·第十五條 自治機(jī)關(guān)的構(gòu)成和法律地位 ／222
·第十六條 自治地方人大的民族成分 ／226
·第十七條 自治地方政府組成人員的配備 ／227
·第十八條 自治機(jī)關(guān)工作部門干部的配備 ／228
第三章自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)條文精釋 ／229
·第十九條 自治條例與單行條例的制定 ／235
·第二十條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)決議、決定、命
令和指示的變通執(zhí)行或停止執(zhí)
行 ／237
·第二十一條 自治機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)時(shí)的語(yǔ)言
文字 ／238
·第二十二條 培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部和
專業(yè)技術(shù)人才 ／239
·第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位優(yōu)先招收少數(shù)
民族人員 ／240
·第二十四條 組建公安部隊(duì)的權(quán)力 ／241
·第二十五條 經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的自主權(quán) ／242
·第二十六條 依法調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)結(jié)
構(gòu)及調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu) ／243
·第二十七條 依法確定草場(chǎng)和森林的所有
權(quán)和使用權(quán)，保護(hù)、建設(shè)草
原和森林 ／244
·第二十八條 管理、保護(hù)、合理開發(fā)利用
自然資源 ／245
·第二十九條 自主安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目 ／246
·第三十條 自主管理本地企業(yè)、事業(yè) ／246
·第三十一條 開展對(duì)外貿(mào)易和邊境貿(mào)易 ／247
·第三十二條 財(cái)政自主權(quán) ／248
·第三十三條 確定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、
定額的自主權(quán) ／250
·第三十四條 減免稅的自主權(quán) ／251
·第三十五條依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城
鄉(xiāng)信用合作組織 ／252
·第三十六條依法決定教育事務(wù) ／252
·第三十七條 自主發(fā)展教育事業(yè) ／253
·第三十八條 自主發(fā)展文化事業(yè) ／255
·第三十九條 自主發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè) ／256
·第四十條 自主發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) ／257
·第四十一條 自主發(fā)展體育事業(yè) ／258
·第四十二條 積極開展教育、科技、文化
藝術(shù)、衛(wèi)生、體育方面的交
流協(xié)作 ／258
·第四十三條 管理流動(dòng)人口 ／259
·第四十四條 計(jì)劃生育 ／260
·第四十五條 保護(hù)和改善環(huán)境 ／26l
第四章民族自治地方的人民法院和人
民檢察院條文精釋 ／262
·第四十六條 法院和檢察院的地位、組織
原則及上下級(jí)關(guān)系 ／263
·第四十七條 使用的語(yǔ)言文字 ／264
第五章民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系條
文精釋 ／265
·第四十八條 民族關(guān)系的基本原則 ／266
·第四十九條 各民族干部互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文
字 ／266
·第五十條 處理各民族關(guān)系的原則 ／267
·第五十一條 處理各民族特殊問題時(shí)的協(xié)
商 ／268
·第五十二條 保障公民權(quán)利和教育公民履
行義務(wù) ． ／269
·第五十三條 社會(huì)主義精神文明建設(shè) ／270
第六章上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)條文精釋 ／271
·第五十四條 決議、決定、命令和指示應(yīng)
當(dāng)適合自治地方的實(shí)際情況 ／273
·第五十五條 幫助、指導(dǎo)自治地方發(fā)展 ／273
·第五十六條 優(yōu)先安排資源開發(fā)項(xiàng)目和基
礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ／275
·第五十七條 加大對(duì)自治地方的金融扶持
力度 ／276
·第五十八條 幫助自治地方企業(yè)的發(fā)展 ／277
·第五十九條 設(shè)立專用資金扶助自治地方
發(fā)展 ／278
·第六十條 扶持自治地方的商業(yè)、供銷和
醫(yī)藥企業(yè) ／279
·第六十一條 扶持自治地方發(fā)展對(duì)外貿(mào)易 ／280
·第六十二條 加大對(duì)自治地方的資金投入 ／280
·第六十三條 扶持自治地方改善生產(chǎn)條件
和基礎(chǔ)設(shè)施 ／281
·第六十四條 組織、支持和鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)
地區(qū)與自治地方開展對(duì)口支援／283
一 ·第六十五條 國(guó)家開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)時(shí)
照顧自治地方的利益 ／284
·第六十六條 將自治地方的環(huán)境保護(hù)納入
整體規(guī)劃 ／285
·第六十七條 優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員 ／286
·第六十八條 不得隨意改變自治地方所屬
企業(yè)的隸屬關(guān)系 ／287
·第六十九條 加入對(duì)自治地方的扶貧力度 ／288
·第七十條 幫助自治地方培養(yǎng)干部、專業(yè)
人才和技術(shù)工人 ／288
·第七十一條 支持和幫助自治地方的教育 ／289
·第七十二條 加強(qiáng)民族政策教育和民族政
策法律執(zhí)行檢查 ／291
第七章附則條文精釋 ／292
·第七十三條 實(shí)施本法的具體辦法的制定 ／292
·第七十四條 通過機(jī)關(guān)和施行時(shí)間 ／294
第四章 民族區(qū)域自治的價(jià)值蘊(yùn)含 ／295
熱愛民族與熱愛祖國(guó)的和諧統(tǒng)一 ／295
導(dǎo)引規(guī)范進(jìn)步的、積極的民族主義
在一個(gè)合理的限度內(nèi) ／301
第五章 民族區(qū)域自治的價(jià)值影響 ／310
附錄一 民族區(qū)域自治的有關(guān)法律文件 ／320
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修
改《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》
的決定 ／320
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法 ／329
國(guó)務(wù)院實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族
區(qū)域自治法》若干規(guī)定 ／345
附錄二 中國(guó)各自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)
基本情況(1990年) ／353
參考書目 ／359
后 記 ／363


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