河南省濮陽市人大常委會

濮陽市第九屆人民代表大會常務委員會

公 告

第十三號



《濮陽市危險化學品運輸車輛安全管理規(guī)定》已經(jīng)濮陽市第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2025年6月26日通過，河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議于2025年7月31日批準，現(xiàn)予公布，自2025年10月1日起施行。

　　

濮陽市人民代表大會常務委員會

2025年8月18日

　　

濮陽市危險化學品運輸車輛安全管理規(guī)定

（2025年6月26日濮陽市第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2025年7月31日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）

　　

第一條 為了加強危險化學品運輸車輛安全管理，規(guī)范危險化學品運輸行為，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《河南省道路運輸條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品運輸車輛在運輸、裝卸、停放、清洗等相關作業(yè)活動中的安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品，具體范圍依照國務院有關部門依法確定并公布的目錄執(zhí)行。

本規(guī)定所稱危險化學品運輸車輛，是指滿足特定技術條件和要求，從事危險化學品運輸?shù)妮d貨汽車。

法律、法規(guī)對危險化學品運輸車輛另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、縣、區(qū)人民政府應當加強危險化學品運輸車輛安全監(jiān)督管理工作的領導，建立危險化學品運輸車輛安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機制，健全本區(qū)域危險化學品安全事故應急救援體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題和應急救援工作。

濮陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、河南濮陽工業(yè)園區(qū)和濮陽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會依照本規(guī)定，依法做好本轄區(qū)危險化學品運輸車輛安全管理有關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照職責，協(xié)助有關部門依法做好危險化學品運輸車輛安全管理工作。

第四條 交通運輸主管部門負責組織實施危險化學品運輸車輛安全監(jiān)督管理工作。市交通運輸主管部門負責危險貨物道路運輸許可，對危險化學品運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員進行資格認定。

公安部門負責核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證，并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全監(jiān)督管理。

應急管理部門負責組織指導協(xié)調(diào)危險化學品道路運輸安全生產(chǎn)類突發(fā)事件的應急救援。

自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等部門和機構在各自職責范圍內(nèi)，依法做好危險化學品運輸車輛安全監(jiān)督管理工作。

第五條 從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)或者單位應當具備法律、法規(guī)等規(guī)定的條件，依法取得危險貨物道路運輸許可，并符合下列要求：

（一）具有符合國家標準和要求，并經(jīng)檢驗合格的危險化學品運輸車輛及設備，確保車載衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控報警裝置正常運行；

（二）具備滿足管理需求的辦公場所和符合國家、行業(yè)、地方標準等要求的停車場地；

（三）配備與運輸?shù)奈ｋU化學品性質相適應的安全防護、應急救援、環(huán)境保護和消防設施設備；

（四）足額配備具有從業(yè)資格的駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員，以及經(jīng)過崗前培訓并且考試合格的專職安全管理人員和專職動態(tài)監(jiān)控人員，對從業(yè)人員和安全管理人員進行經(jīng)常性安全教育、法制教育和定期崗位技術培訓；

（五）強化和落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定危險化學品事故應急救援預案，并定期組織演練；

（六）按照國家有關規(guī)定維護、檢測、使用和管理危險化學品運輸車輛，確保車輛技術狀況良好；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第六條 從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛人員、裝卸管理人員、押運人員等從業(yè)人員，應當依法取得相應從業(yè)資格，并在從業(yè)資格證件許可的范圍內(nèi)從事相關活動。

危險化學品運輸從業(yè)人員應當嚴格按照危險化學品運輸有關要求進行操作，不得違章作業(yè)。

第七條 危險化學品運輸過程中，駕駛人員應當確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱的關閉裝置處于關閉狀態(tài)，遵守道路交通安全法律、法規(guī)規(guī)定，按照指定的行車時間和路線運輸危險化學品，不得超速駕駛、疲勞駕駛。

押運人員應當對危險化學品運輸進行全程監(jiān)管。

駕駛人員、押運人員應當確保車輛衛(wèi)星定位、智能視頻監(jiān)控報警等動態(tài)監(jiān)控裝置正常運行，運輸全程通訊暢通。

駕駛人員、押運人員不得非法卸載、分裝或者并車裝載所運輸危險化學品。

裝卸管理人員應當按照安全作業(yè)規(guī)程對危險化學品運輸作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保裝卸安全。

第八條 危險化學品運輸車輛應當符合國家標準的安全技術條件，并按照國家規(guī)定定期進行安全技術檢驗。罐式車輛的罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱應當由具備資質的檢驗檢測機構進行安全性能和核定容積檢驗。

危險化學品運輸車輛應當專車專用，不得使用運輸有毒、感染性、腐蝕性危險化學品的車輛運輸普通貨物。

禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學品運輸。

第九條 危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準的警示標志，隨車攜帶與所載運介質相匹配的安全防護用品、應急救援器材和道路運輸安全卡。

第十條 危險化學品裝貨人應當在充裝或者裝載前查驗以下事項，不符合要求的，不得充裝或者裝載：

（一）車輛是否具有有效行駛證和道路運輸證，充裝或者裝載劇毒化學品的是否具有公安機關核發(fā)的劇毒化學品道路運輸通行證；

（二）駕駛人員、押運人員是否具有有效資質證件；

（三）運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱是否在檢驗合格有效期內(nèi)；

（四）所充裝或者裝載的危險化學品是否與運單載明的事項相一致；

（五）是否按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品；

（六）所充裝的危險化學品是否在罐式車輛罐體的適裝介質列表范圍內(nèi)，或者滿足可移動罐柜導則、罐式集裝箱適用代碼的要求；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

收貨人應當及時收貨，并按照安全操作規(guī)程進行卸貨作業(yè)。

第十一條 危險化學品運輸企業(yè)或者單位應當?shù)骄哂形廴疚锾幚砟芰Φ臋C構對罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱進行清洗（置換）作業(yè)。廢氣、污水等污染物應當集中收集，消除污染，不得隨意排放，污染環(huán)境。

鼓勵有條件的危險化學品運輸企業(yè)或者單位建設具有污染物處理能力的清洗場所，并對社會開放。

第十二條 危險化學品運輸企業(yè)或者單位應當按照國家有關機動車強制報廢標準規(guī)定，為達到報廢標準的危險化學品運輸車輛及時到相關部門辦理報廢和注銷營運手續(xù)。未辦理報廢手續(xù)但是申報注銷營運手續(xù)的由交通運輸主管部門通報公安機關依法處理。

第十三條 市、縣公安機關應當依法確定本行政區(qū)域危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域、路段和時間，設置明顯標志，并提前十五日向社會公布。未經(jīng)公安機關批準，危險化學品運輸車輛不得進入限制通行的區(qū)域。

遇惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日、交通事故、突發(fā)事件等，公安機關可以臨時限制危險化學品運輸車輛通行，并做好公告提示。

第十四條 縣、區(qū)人民政府應當在化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)設置危險化學品運輸車輛專用公共停車場或者臨時停放點，并配備相應應急救援、處置等設施設備。

市、縣、區(qū)人民政府應當結合危險化學品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，統(tǒng)籌規(guī)劃危險化學品運輸綜合停車站（場），引導社會資本投資建設，推動危險化學品運輸車輛管理集約化、規(guī)范化、智能化。

鼓勵企業(yè)共建共享集辦公、停放、維修、清洗等服務于一體的危險化學品運輸綜合停車站（場），促進行業(yè)高質量發(fā)展。

第十五條 危險化學品運輸過程中，駕駛人員應當依法停放車輛。因住宿或者發(fā)生影響正常運輸情況停車較長時間的，應當在專用公共停車場停放。無法在專用公共停車場停放的，應當將車輛停放在安全地點，遠離學校、居民區(qū)等人員密集區(qū)域，駕駛人員、押運人員應當設置警戒帶，并采取相應的安全防范措施；運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的，駕駛人員或者押運人員還應當向當?shù)毓�安機關報告。

等待裝卸的危險化學品運輸車輛應當停放在專用公共停車場或者指定的臨時停放點，不得占路停放。

化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當加強園區(qū)內(nèi)危險化學品運輸車輛的停放安全管理。

第十六條 市域外注冊的危險化學品運輸車輛在本市從事危險化學品運輸?shù)�，應當將車輛信息、危險化學品品名和數(shù)量、運輸路線和時間等情況向經(jīng)營所在地化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)報告。化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)應當將有關信息與所在地縣、區(qū)交通運輸、公安和應急管理等部門進行共享，加強安全管理。

第十七條 交通運輸主管部門應當建立與公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門共享的危險化學品運輸車輛信息監(jiān)控系統(tǒng)，運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化手段加強對危險化學品運輸車輛的全鏈條監(jiān)管。

鼓勵危險化學品運輸企業(yè)或者單位應用先進技術和裝備對危險化學品探索實施過程監(jiān)管，開展運輸遠程監(jiān)控。

第十八條 交通運輸、公安、市場監(jiān)管和應急管理等負有危險化學品運輸車輛監(jiān)管職責的部門應當建立協(xié)同監(jiān)管機制，加強協(xié)作，共享信息，實施證據(jù)互認，根據(jù)需要開展聯(lián)合執(zhí)法。

第十九條 在危險化學品運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、被搶、丟失、流散、泄漏等事故的，駕駛人員、押運人員應當立即根據(jù)應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》的要求采取應急處置措施，并向事故發(fā)生地公安、交通運輸主管部門和本運輸企業(yè)或者單位報告。運輸企業(yè)或者單位接到事故報告后，應當按照本單位危險化學品應急預案組織救援，并向事故發(fā)生地應急管理部門和生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康主管部門報告。

事故所在地縣、區(qū)人民政府應當立即組織應急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、消防救援等有關部門和機構，按照本區(qū)域危險化學品運輸事故應急救援預案組織實施救援，采取必要的應急處置措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，不得拖延、推諉。

第二十條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品；

（二）使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品；

（三）運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域；

（四）未取得劇毒化學品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學品。

第二十一條　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：

（一）危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求；

（二）運輸危險化學品，不配備押運人員；

（三）運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車，駕駛人員、押運人員不向當?shù)毓�安機關報告；

（四）劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當?shù)毓�安機關報告。

第二十二條　違反本規(guī)定，危險化學品運輸企業(yè)或者單位的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員未取得相應從業(yè)資格證件或者超越從業(yè)資格證件核定范圍從事危險化學品運輸活動的，由市交通運輸主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 違反本規(guī)定，危險化學品運輸企業(yè)或者單位未到具有污染物處理能力的機構對罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱進行清洗（置換）作業(yè)的，由交通運輸主管部門處二千元以上五千元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 有關管理部門及其工作人員在危險化學品運輸車輛安全監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 違反本規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本規(guī)定自2025年10月1日起施行。