河南省鶴壁市人大常委會

鶴壁市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告



第3號



《鶴壁市公園管理條例》已經(jīng)鶴壁市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2023年8月24日通過，河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年9月28日批準，現(xiàn)予公布，自2023年12月1日起施行。





鶴壁市人民代表大會常務(wù)委員會

2023年10月26日





鶴壁市公園管理條例

（2023年8月24日鶴壁市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2023年9月28日河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議批準）


第一條 為了加強公園管理，改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實行城市化管理區(qū)域公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)。實行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由市、縣、區(qū)人民政府劃定并公布。

本條例所稱公園，是指向公眾開放，以游憩為主要功能，有良好的園林景觀和較完善的設(shè)施，兼具生態(tài)、美化等作用的公共場所，包括綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、游園等。

本條例未作規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。

第三條 公園的管理應(yīng)當堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、服務(wù)公眾的原則。

第四條 市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當將公園事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需維護和管理經(jīng)費應(yīng)當列入同級財政預(yù)算，保障公園事業(yè)健康發(fā)展。

第五條 市、縣、區(qū)城市管理主管部門負責(zé)公園的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、市場監(jiān)管等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好公園管理工作。

第六條 市、縣、區(qū)城市管理主管部門依法確定的公園管理機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）執(zhí)行安全管理制度，落實安全管理措施；

（二）保持園林綠化景觀和園容園貌良好；

（三）定期對各類設(shè)施設(shè)備進行檢查維護，并保障其正常使用；

（四）管理公園游憩健身、文化娛樂和配套服務(wù)等活動；

（五）維護正常游覽秩序，制止損壞設(shè)施、破壞景觀的行為；

（六）其他應(yīng)當履行的職責(zé)。

第七條 公園實行名錄管理。公園名錄的確定及調(diào)整，由市、縣、區(qū)城市管理主管部門提出，經(jīng)同級人民政府批準后向社會公布。

公園名錄應(yīng)當包括公園名稱、類別、位置、面積、四至范圍和管護單位等內(nèi)容。

公園的名稱應(yīng)當體現(xiàn)地域特色和歷史文化內(nèi)涵，按照國家、省有關(guān)地名管理規(guī)定確定。

第八條 編制公園體系規(guī)劃應(yīng)當符合下列要求：

（一）一刻鐘生活圈建設(shè)規(guī)范；

（二）結(jié)合水環(huán)境治理、廢棄地生態(tài)修復(fù)、老舊小區(qū)改造規(guī)劃建設(shè)公園；

（三）與城市道路、交通等基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào)，合理設(shè)置停車場、預(yù)留公交車�？空军c，并保障公園內(nèi)交通微循環(huán)與城市綠道綠廊等慢行交通系統(tǒng)有效銜接；

（四）科學(xué)布局防災(zāi)避險、人民防空和地下空間開發(fā)利用；

（五）優(yōu)先選擇具有文化內(nèi)涵和地方特色的區(qū)域；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第九條 新建、改建、擴建公園的設(shè)計方案應(yīng)當符合下列要求，經(jīng)市城市管理主管部門同意后，依法審批。

（一）公園設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標準；

（二）海綿城市建設(shè)標準；

（三）充分利用原有地形地貌、水體植被；

（四）融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方特色文化；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

公園建設(shè)應(yīng)當按照批準的設(shè)計方案實施，確需變更的，須經(jīng)原審批機關(guān)批準。

第十條 公園應(yīng)當根據(jù)自身規(guī)模和實際需要配備母嬰室、健身設(shè)施、座椅、垃圾箱等。

公園的出入口、主要園路、建筑物、構(gòu)筑物、停車場出入口以及公共廁所等場所應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準設(shè)置無障礙設(shè)施。

第十一條 任何單位或者個人不得侵占公園用地、擅自改變公園用地性質(zhì)。確需占用或者改變公園用地性質(zhì)的，應(yīng)當依法審批。

第十二條 嚴格控制公園地下空間的商業(yè)性開發(fā)。公益性項目需要開發(fā)利用公園地下空間的，應(yīng)當依法審批，開發(fā)活動不得影響植物正常生長和公園公共服務(wù)功能。

第十三條 在公園內(nèi)進行施工活動應(yīng)當符合相關(guān)安全規(guī)范要求，不得危及人身安全、破壞公園景觀、影響植物生長。

第十四條 公園內(nèi)危險地帶應(yīng)當設(shè)置警示標牌、救生設(shè)施，非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)應(yīng)當設(shè)置明顯的禁止標志。

公園內(nèi)應(yīng)當按照規(guī)定配備消防設(shè)施，保證疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

公園內(nèi)應(yīng)當配備專職或者兼職的安全管理人員，組織安全檢查，排查安全隱患。

第十五條 公園設(shè)置櫥窗、標牌等公益性宣傳設(shè)施應(yīng)當符合下列要求，并征得縣、區(qū)城市管理主管部門同意。

（一）與公園景觀協(xié)調(diào)；

（二）占地面積不得超過規(guī)定標準；

（三）宣傳內(nèi)容積極健康，用字用語規(guī)范準確；

（四）設(shè)計、制作、安裝符合行業(yè)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十六條 在公園內(nèi)舉辦展覽、展銷、演出等活動，應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù)，并與公園管理機構(gòu)簽訂協(xié)議，按照約定的區(qū)域、時間、安全要求從事活動�；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)當及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。

第十七條 市、縣城市管理主管部門應(yīng)當會同生態(tài)環(huán)境部門按照國家聲環(huán)境功能區(qū)分類的規(guī)定，劃定各公園所屬的聲環(huán)境功能區(qū)，報市、縣人民政府批準。各公園應(yīng)當按照其所屬的聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境噪聲限值。

公園管理機構(gòu)應(yīng)當在公園內(nèi)設(shè)置告示牌，公示該公園所屬聲環(huán)境功能區(qū)、環(huán)境噪聲限值，設(shè)置噪聲自動檢測和顯示設(shè)施。

開展娛樂、健身活動所產(chǎn)生的噪聲不得超過聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值。

第十八條 公園管理機構(gòu)不得將管理用房改作經(jīng)營性用房或者出租、出借給他人使用。

公園的經(jīng)營性收益，應(yīng)當用于公園的養(yǎng)護管理。

第十九條 支持有條件的公園在草坪、林下空間等區(qū)域劃定開放共享區(qū)域，滿足人民群眾搭建帳篷、運動健身、休閑游憩等戶外活動需求。

公園管理機構(gòu)應(yīng)當將開放共享區(qū)域、開放時間、活動類型等向社會公布。

第二十條 綜合公園、專類公園應(yīng)當設(shè)置志愿服務(wù)站，向游人提供急救箱、休憩飲水、多功能充電、雨傘等便民服務(wù)設(shè)施。鼓勵和支持社區(qū)公園、游園等設(shè)置相應(yīng)的便民服務(wù)設(shè)施。

第二十一條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當公布服務(wù)監(jiān)督電話，受理群眾舉報，滿足游人合理需求，接受群眾監(jiān)督，完善公園服務(wù)。

第二十二條 游人應(yīng)當文明游園、愛護公物、保護環(huán)境，不得影響和妨礙他人游覽、休憩。

公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）翻越圍墻、欄桿、綠籬，攀爬建筑、雕塑、假山等；

（二）非法捕捉、傷害動物，擅自放生動物等；

（三）攜帶未系犬繩的犬只入園；

（四）其他違反法律、法規(guī)和公序良俗的行為。

第二十三條 除下列車輛外，其他車輛未經(jīng)公園管理機構(gòu)允許，不得進入公園：

（一）老、弱、病、殘專用輪椅車，嬰幼兒手推車；

（二）公園專用觀光車輛；

（三）公園內(nèi)施工、養(yǎng)護等作業(yè)車輛；

（四）執(zhí)行任務(wù)的公安、消防、救護、搶險等特種車輛。

設(shè)有自行車道的公園，應(yīng)當允許未安裝動力裝置的自行車進入。

允許進入公園的車輛，應(yīng)當按照規(guī)定的速度和路線行駛，并在指定地點停放。執(zhí)行緊急任務(wù)的特種車輛除外。

第二十四條 違反本條例第二十二條第二款第二項、第三項規(guī)定的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第二十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定，車輛擅自進入公園，或者允許進入的車輛未按照規(guī)定行駛、停放的，由城市管理主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第二十六條 城市管理主管部門、公園管理機構(gòu)及其工作人員在公園管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條 本條例自2023年12月1日起施行。