河南省洛陽市人大常委會

洛陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會

公告

第51號



　　《洛陽市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的若干舉措》已經(jīng)洛陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2025年8月27日審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年8月27日起施行。





洛陽市人民代表大會常務(wù)委員會

2025年8月27日

洛陽市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的若干舉措

（2025年8月27日洛陽市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過）



　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，助力美麗洛陽建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督提出如下舉措：

　　一、市縣（區(qū)）人大常委會每年至少聽取1次同級人民政府關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，聽取重要職能部門工作情況報(bào)告、治理工作落后的下一級人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委每年至少聽取1次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)情況報(bào)告。重點(diǎn)聽取黃河及伊洛河生態(tài)保護(hù)、黑臭水體惡臭氣體治理、飲用水安全、大氣污染防治、噪音擾民、林木保護(hù)等內(nèi)容。

　　市縣（區(qū)）人大常委會對“一府一委兩院”及相關(guān)部門的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果向同級黨委報(bào)告，通報(bào)有關(guān)部門，向社會公開。

　　測評結(jié)果為不滿意的，責(zé)成“一府一委兩院”及相關(guān)部門限期整改，并在3個月內(nèi)向人大常委會報(bào)告整改落實(shí)情況。市縣（區(qū)）人大常委會對整改落實(shí)情況報(bào)告進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果仍為不滿意的，報(bào)同級黨委批準(zhǔn)，依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案等程序。

　　二、市縣（區(qū)）人大常委會會議視情況對“一府一委兩院”及相關(guān)部門開展會議詢問或?qū)ｎ}詢問，進(jìn)行滿意度測評。滿意度測評結(jié)果向市委報(bào)告，通報(bào)有關(guān)部門，向社會公開。

　　三、市縣（區(qū)）人大常委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委聯(lián)動開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)決定落實(shí)情況執(zhí)法檢查，深入查找制度漏洞和問題，形成執(zhí)法檢查報(bào)告和整改問題清單，人大常委會會議或主席團(tuán)會議審議通過后，將問題清單和審議意見反饋同級“一府一委兩院”及相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處限期進(jìn)行整改。

　　四、市縣（區(qū)）人大常委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委應(yīng)當(dāng)每半年組織1次人大代表集中視察，每半年至少開展1次暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問題報(bào)主任會議或主席團(tuán)會議研究后，督促“一府一委兩院”及相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處限期整改。

　　五、市縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)每年聚焦1-2個“小切口”項(xiàng)目，成立人大代表流動工作站，開展專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，形成問題清單，經(jīng)主任會議同意后，交“一府一委兩院”及相關(guān)部門限期整改。

　　六、市縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境類代表建議、群眾反映問題辦理情況的監(jiān)督，每半年抽取若干已辦結(jié)的建議、問題進(jìn)行實(shí)地核查。核查發(fā)現(xiàn)辦理質(zhì)效不高或問題依然存在的，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改。

　　七、市縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)通過專門立項(xiàng)、日常監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查等形式，深入研究查找生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞問題，提出意見建議，報(bào)經(jīng)同級黨委同意，督促“一府一委兩院”及相關(guān)部門限期整改。

　　八、縣（區(qū)）人大常委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)、人大街道工委應(yīng)當(dāng)每半年向上一級人大常委會報(bào)告1次生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督情況。

　　九、“一府一委兩院”及相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處工作人員存在履職不到位、整改落實(shí)不力、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等情形的，由主管部門對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

　　十、市縣（區(qū)）人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大街道工委工作人員存在監(jiān)督不及時、有問題發(fā)現(xiàn)不了、隱瞞重大問題等情形并造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

　　十一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)當(dāng)及時向同級黨委報(bào)告，違法違規(guī)違紀(jì)線索移交同級紀(jì)委監(jiān)委、政法機(jī)關(guān)。