重慶市人民政府

重慶市規(guī)范涉企行政檢查辦法

（2025年8月14日重慶市人民政府令第375號(hào)公布 自2025年9月20日起施行）



第一章  總 則



第一條  為了規(guī)范涉企行政檢查，推進(jìn)行政檢查減量增效，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的涉企行政檢查，適用本辦法。法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱(chēng)涉企行政檢查，是指具有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法接受委托開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)的組織（以下統(tǒng)稱(chēng)行政檢查實(shí)施主體）為履行行政管理職責(zé)，對(duì)企業(yè)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行有關(guān)行政決定、命令的情況進(jìn)行巡查、核驗(yàn)的活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)包括市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)、區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

第三條  涉企行政檢查包括日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、線索核查和即時(shí)檢查等。

日常檢查，是指依據(jù)法律規(guī)范的要求，對(duì)不特定檢查對(duì)象或者不特定事項(xiàng)實(shí)施的檢查。

專(zhuān)項(xiàng)檢查，是指針對(duì)某一地區(qū)、領(lǐng)域的突出問(wèn)題等情況，履行批準(zhǔn)、備案、公布程序，部署本地區(qū)或者本系統(tǒng)實(shí)施的檢查。

線索核查，是指根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦實(shí)施的檢查。

即時(shí)檢查，是指因突發(fā)事件或者數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)巡查等發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)、緊急情況實(shí)施的檢查。

第四條  涉企行政檢查應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、精簡(jiǎn)、高效的原則，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和安全，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

第五條  市、區(qū)縣（自治縣）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的涉企行政檢查工作，研究解決涉企行政檢查重大問(wèn)題，加強(qiáng)涉企行政檢查工作保障。

市、區(qū)縣（自治縣）司法行政部門(mén)作為本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)涉企行政檢查主體、實(shí)施等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。

市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域涉企行政檢查的統(tǒng)籌管理。市、區(qū)縣（自治縣）行政執(zhí)法部門(mén)依照法定權(quán)限和程序履行涉企行政檢查職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和依法承接的行政執(zhí)法事項(xiàng)范圍內(nèi)，實(shí)施涉企行政檢查。



第二章  行政檢查實(shí)施主體



第六條  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施涉企行政檢查。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定可以在其法定權(quán)限內(nèi)書(shū)面委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的組織實(shí)施涉企行政檢查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施涉企行政檢查。

第七條  法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施涉企行政檢查。

第八條  依法接受委托開(kāi)展行政執(zhí)法工作的組織應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)實(shí)施涉企行政檢查。

委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托組織實(shí)施涉企行政檢查的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義實(shí)施涉企行政檢查，不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施涉企行政檢查。

第九條  政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得以任何名義實(shí)施涉企行政檢查，其統(tǒng)籌組織的涉企行政檢查應(yīng)當(dāng)由相關(guān)行政檢查實(shí)施主體實(shí)施。

第十條  實(shí)施專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的涉企行政檢查時(shí)，行政檢查實(shí)施主體可以根據(jù)工作需要，邀請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專(zhuān)家等協(xié)助，為行政執(zhí)法人員提供專(zhuān)業(yè)參考意見(jiàn)。但是，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)專(zhuān)家等不得單獨(dú)開(kāi)展行政檢查或者直接向檢查對(duì)象出具檢查意見(jiàn)。

第十一條  涉及行政執(zhí)法事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)的，由劃出行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施行政檢查，劃入行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施與劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng)有關(guān)的線索核查和即時(shí)檢查，依法處理。根據(jù)工作需要，也可以相互委托實(shí)施涉企行政檢查。



第三章  行政檢查組織實(shí)施



第一節(jié)  一般規(guī)定

第十二條  市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌梳理本行業(yè)領(lǐng)域行政檢查事項(xiàng)，編制并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政檢查事項(xiàng)清單。

行政檢查事項(xiàng)清單應(yīng)當(dāng)包括檢查事項(xiàng)名稱(chēng)、檢查依據(jù)、檢查主體、檢查內(nèi)容、實(shí)施層級(jí)等。

第十三條  行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)公布的行政檢查標(biāo)準(zhǔn)。

市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定、細(xì)化本行業(yè)領(lǐng)域行政檢查標(biāo)準(zhǔn)。

不同領(lǐng)域行政檢查標(biāo)準(zhǔn)相互沖突的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成的，按照規(guī)定提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第十四條  市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道，向社會(huì)公布本行業(yè)領(lǐng)域涉企行政檢查的實(shí)施主體、行政檢查事項(xiàng)清單、行政檢查標(biāo)準(zhǔn)等信息。

涉企行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布的，不得實(shí)施。

第十五條  涉企行政檢查應(yīng)當(dāng)由不少于2名具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員共同實(shí)施。開(kāi)展聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制入企檢查人員數(shù)量，不得對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。

市級(jí)重大執(zhí)法活動(dòng)、跨區(qū)域執(zhí)法以及交叉執(zhí)法活動(dòng)中，市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定可以根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)需要，跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)調(diào)用執(zhí)法人員。執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格在該項(xiàng)工作任務(wù)范圍內(nèi)互通互認(rèn)。

第十六條  行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法以及執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字應(yīng)用開(kāi)展涉企行政檢查，將執(zhí)法人員、檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)、檢查計(jì)劃、檢查任務(wù)等納入數(shù)字應(yīng)用管理。國(guó)家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)涉企行政檢查全過(guò)程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)檢查信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、檢查結(jié)果互認(rèn)。

第十七條  實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查前，行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)制定檢查方案并經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

緊急情況、需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的，檢查實(shí)施后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并補(bǔ)充辦理手續(xù)。

第十八條  本市對(duì)進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行檢查行為、檢查對(duì)象賦碼管理制度。

行政檢查實(shí)施主體開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查前，應(yīng)當(dāng)依托行政執(zhí)法以及執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字應(yīng)用生成檢查任務(wù)、獲取“執(zhí)法碼”并形成檢查通知書(shū)。執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)前應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將“執(zhí)法碼”交由檢查對(duì)象掃碼核實(shí)，并掃描“企業(yè)碼”查驗(yàn)企業(yè)信息。

確因特殊原因未取得“執(zhí)法碼”的，可以憑行政執(zhí)法證件開(kāi)展檢查，并在檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)司法行政部門(mén)備案。

第十九條  實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）出示行政執(zhí)法證件；

（二）出具檢查通知書(shū)；

（三）告知檢查對(duì)象有關(guān)權(quán)利義務(wù)、聽(tīng)取檢查對(duì)象意見(jiàn)；

（四）進(jìn)行全過(guò)程記錄；

（五）告知檢查結(jié)果；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條  鼓勵(lì)行政檢查實(shí)施主體開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，非現(xiàn)場(chǎng)檢查可以達(dá)到行政檢查目的的，原則上不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。非現(xiàn)場(chǎng)檢查主要包括以下方式：

（一）書(shū)面核查；

（二）網(wǎng)絡(luò)巡查、在線監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析；

（三）視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等設(shè)備感知；

（四）無(wú)人機(jī)、機(jī)器人巡查；

（五）查閱、調(diào)取、復(fù)制電子信息等相關(guān)資料；

（六）其他非現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管方式。

行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)保證非現(xiàn)場(chǎng)檢查收集信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，對(duì)相關(guān)信息需要進(jìn)行核實(shí)的，可以采取電話詢(xún)問(wèn)、書(shū)面質(zhì)詢(xún)、約見(jiàn)談話、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等方式進(jìn)行。

第二十一條  行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政檢查發(fā)現(xiàn)的不同情況，分別作出下列處理：

（一）未發(fā)現(xiàn)違法行為的，記錄并終結(jié)本次檢查任務(wù)；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為需要立即制止的，依法責(zé)令停止違法行為；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為需要予以改正的，依法責(zé)令立即改正或者限期改正；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為可能涉及行政處罰、行政強(qiáng)制的，依法按照行政處罰、行政強(qiáng)制有關(guān)規(guī)定辦理；

（五）按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形處理。

有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)情形的，行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤復(fù)核并記錄情況。

第二節(jié)  日常檢查

第二十二條  日常檢查實(shí)行年度計(jì)劃管理。市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定本行業(yè)領(lǐng)域年度行政檢查計(jì)劃，明確實(shí)施主體、檢查事項(xiàng)、檢查依據(jù)、檢查對(duì)象范圍、檢查方式、檢查頻次、檢查比例等內(nèi)容，報(bào)送市司法行政部門(mén)備案并向社會(huì)公布。

第二十三條  日常檢查按照社會(huì)信用分級(jí)分類(lèi)實(shí)施。市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果與行業(yè)信用評(píng)級(jí)結(jié)果集成，合理確定檢查頻次，實(shí)施差異化監(jiān)管。

市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為存在或者可能存在的危害公共安全、擾亂市場(chǎng)秩序、危及人身財(cái)產(chǎn)安全、妨礙社會(huì)管理等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，在信用監(jiān)管的基礎(chǔ)上，疊加行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管，相應(yīng)調(diào)整檢查頻次。

市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮行業(yè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以公共信用綜合評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，制定具體的本行業(yè)領(lǐng)域信用等級(jí)評(píng)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)實(shí)施細(xì)則，并向社會(huì)公布。

第二十四條  行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依據(jù)年度檢查計(jì)劃，采取“雙隨機(jī)”或者法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式生成檢查任務(wù)。

多個(gè)執(zhí)法任務(wù)涉及同一檢查對(duì)象并且時(shí)間間隔在30日內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)合并檢查任務(wù)，開(kāi)展聯(lián)合檢查。

第二十五條  不同的行政檢查實(shí)施主體對(duì)同一行政檢查對(duì)象就同一行政檢查事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果，原則上在30日內(nèi)互認(rèn)，不得再重復(fù)檢查。

已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、線索核查、即時(shí)檢查獲取檢查結(jié)果能夠覆蓋日常檢查事項(xiàng)的，原則上在30日內(nèi)不得就同一行政檢查事項(xiàng)再進(jìn)行日常檢查。

第三節(jié)  專(zhuān)項(xiàng)檢查

第二十六條  專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)行年度數(shù)量控制。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查前，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查的必要性進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估確需部署專(zhuān)項(xiàng)檢查的，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，明確專(zhuān)項(xiàng)檢查的檢查依據(jù)、主體、對(duì)象、時(shí)間、地域、事項(xiàng)、方式等內(nèi)容，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）級(jí)以上人民政府或者實(shí)行垂直管理的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，報(bào)送本級(jí)司法行政部門(mén)備案并向社會(huì)公布。

檢查事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合編制專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃。

因潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果，確需緊急部署專(zhuān)項(xiàng)檢查的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定或者修改專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃并備案。

第二十七條  專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)信用等級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理制定并執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，嚴(yán)格控制檢查的范圍、內(nèi)容和時(shí)限等，不得實(shí)施全覆蓋、無(wú)差別檢查。

第二十八條  按照上級(jí)人民政府或者實(shí)行垂直管理的上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的，可以不再制定專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，但應(yīng)當(dāng)將實(shí)施情況報(bào)送本級(jí)司法行政部門(mén)。

第四節(jié)  其他檢查

第二十九條  線索核查實(shí)行有事必查制度。在接到投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送線索后，行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展線索核查，不受檢查頻次限制。

第三十條  有下列情形之一的，行政檢查實(shí)施主體可以開(kāi)展即時(shí)檢查：

（一）發(fā)生安全事故、突發(fā)事件；

（二）發(fā)生危害公共安全、危及人身財(cái)產(chǎn)安全、妨害社會(huì)管理等危險(xiǎn)；

（三）通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)巡查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患或者需要核實(shí)信息；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他緊急情形。

即時(shí)檢查不受檢查頻次限制，但是不得明顯超過(guò)合理頻次。

第三十一條  下列行政檢查，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理：

（一）針對(duì)行政許可、行政確認(rèn)等申請(qǐng)的核查行為；

（二）行政處罰立案后的調(diào)查；

（三）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他檢查。



第四章  企業(yè)權(quán)益保障



第三十二條  行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)規(guī)范、文明執(zhí)法，平等對(duì)待各類(lèi)企業(yè)，充分保障企業(yè)的合法權(quán)益。

對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第三十三條  行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，采取干擾最小的方式實(shí)施行政檢查。鼓勵(lì)采取“綜合查一次”、簡(jiǎn)單事項(xiàng)“一表通查”等方式提高行政檢查效能。

涉企行政檢查發(fā)現(xiàn)依法確需采取查封、扣押、凍結(jié)、停產(chǎn)停業(yè)、限制人身自由等措施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，盡量減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)產(chǎn)，無(wú)法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序不得在相關(guān)區(qū)域采取相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。

第三十四條  實(shí)施涉企行政檢查應(yīng)當(dāng)以教育引導(dǎo)為主，幫助其及時(shí)改正違法行為、積極主動(dòng)消除違法后果，不得以行政處罰為目的。

開(kāi)展檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法或者存在安全隱患的，行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提醒并加強(qiáng)指導(dǎo)。檢查結(jié)束后，行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)一次性告知檢查結(jié)果和整改意見(jiàn)。不同行政檢查實(shí)施主體的整改意見(jiàn)存在沖突的，應(yīng)當(dāng)先行協(xié)商；協(xié)商不成的，提交司法行政部門(mén)協(xié)調(diào)，形成一致意見(jiàn)后及時(shí)反饋企業(yè)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違法行為的，行政檢查實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。

第三十五條  行政檢查實(shí)施主體實(shí)施涉企行政檢查，禁止下列行為：

（一）違反法定程序；

（二）超出法定職權(quán)范圍，或者強(qiáng)制調(diào)取與檢查事項(xiàng)無(wú)關(guān)的資料；

（三）接受企業(yè)的饋贈(zèng)、報(bào)酬、福利待遇，或者參加企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)；

（四）由企業(yè)支付消費(fèi)開(kāi)支或者將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)；

（五）強(qiáng)制企業(yè)接受指定的中介服務(wù)；

（六）干擾、妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

（七）非必要情況下要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)，或者要求與檢查事項(xiàng)無(wú)關(guān)的人員陪同接受檢查；

（八）違法干預(yù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛；

（九）以觀摩、督導(dǎo)、考察等名義行檢查之實(shí)；

（十）其他侵害企業(yè)合法權(quán)益的行為。

第三十六條  行政檢查實(shí)施主體不得以實(shí)施涉企行政檢查為由，限制或者阻礙其他地區(qū)的企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得限制或者阻礙本地區(qū)企業(yè)遷出。

第三十七條  對(duì)違法開(kāi)展的涉企行政檢查行為，企業(yè)有權(quán)拒絕。

企業(yè)有權(quán)通過(guò)掃描“執(zhí)法碼”等渠道對(duì)涉企行政檢查行為或者實(shí)施主體進(jìn)行投訴、舉報(bào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，對(duì)改進(jìn)涉企行政檢查工作、修改完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策等提出意見(jiàn)建議。

第三十八條  鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展合規(guī)管理體系建設(shè)，完善內(nèi)部管理和控制機(jī)制，降低違法風(fēng)險(xiǎn)。支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)結(jié)果的運(yùn)用。



第五章  監(jiān)督與責(zé)任



第三十九條  司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉企行政檢查執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展涉企行政檢查執(zhí)法效果評(píng)估，對(duì)違法實(shí)施涉企行政檢查的，可以進(jìn)行約談、通報(bào)。

第四十條  行政檢查實(shí)施主體實(shí)施涉企行政檢查，違反本辦法規(guī)定的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成企業(yè)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條  鼓勵(lì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際情況，在法治框架內(nèi)探索創(chuàng)新提高行政檢查效能、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施；對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，且已履行行政檢查職責(zé)的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。



第六章  附 則



第四十二條  對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的行政檢查，參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條  國(guó)家實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)實(shí)施涉企行政檢查，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家實(shí)行垂直管理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將年度檢查計(jì)劃、專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃等情況告知市司法行政部門(mén)。

第四十四條  本辦法自2025年9月20日起施行。