赤峰市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
赤峰市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市人大
赤峰市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
赤峰市人民代表大會(huì)議事規(guī)則
2018年1月8日赤峰市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2024年1月18日赤峰市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改<赤峰市人民代表大會(huì)議事規(guī)則>的決定》第一次修正
第一章 總 則
第一條 為了保障赤峰市人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市人民代表大會(huì)”)依照法定程序行使職權(quán),提高議事質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等法律規(guī)定,結(jié)合市人民代表大會(huì)的工作實(shí)際,制定本規(guī)則。
第二條 市人民代表大會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)。
第三條 市人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主,始終同人民保持密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
第四條 市人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制原則,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開(kāi)展工作。
第五條 市人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次;市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者經(jīng)過(guò)五分之一以上的代表提議,可以臨時(shí)召集市人民代表大會(huì)會(huì)議。
第二章 會(huì)議的舉行
第六條 市人民代表大會(huì)會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,在本屆市人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。
第七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上代表出席,始得舉行。市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席,因病或者其他特殊原因不能出席的,必須按程序請(qǐng)假。
第八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作:
。ㄒ唬┳鞒鲫P(guān)于召開(kāi)市人民代表大會(huì)的決定;
。ǘ┨岢鰰(huì)議議程草案;
。ㄈ┨岢鲋飨瘓F(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案;
(四)提出大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)人選;
。ㄎ澹┨岢鰰(huì)議日程草案;
(六)決定列席人員名單;
。ㄆ撸┢渌麥(zhǔn)備事項(xiàng)。
第九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前二十日,將開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表,并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的議案和法規(guī)草案發(fā)給代表。
第十條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議,副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。
第十一條 代表團(tuán)在市人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議前,審議市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng),提出意見(jiàn)。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見(jiàn),可以對(duì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見(jiàn),提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。
第十二條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,召開(kāi)預(yù)備會(huì)議,選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng),通過(guò)會(huì)議議程和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。預(yù)備會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持;每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,由上屆市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。
第十三條 主席團(tuán)主持市人民代表大會(huì)會(huì)議。主席團(tuán)會(huì)議必須有三分之二以上主席團(tuán)成員出席,始得舉行。主席團(tuán)的決定由主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第十四條 主席團(tuán)第一次會(huì)議,推選常務(wù)主席若干人,推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席。主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任召集。
第十五條 主席團(tuán)會(huì)議討論、決定以下事項(xiàng):
。ㄒ唬⿻(huì)議日程;
。ǘ┐髸(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)人選;
。ㄈ┐硖岢鲎h案截止時(shí)間;
。ㄋ模┲飨瘓F(tuán)、全體會(huì)議表決議案辦法;
。ㄎ澹┻x舉事項(xiàng);
。┐髸(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審查報(bào)告;
(七)各項(xiàng)決議草案;
(八)議案、質(zhì)詢案、罷免案;
。ň牛┢渌马(xiàng)。
第十六條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議,并可以對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整。
第十七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處。秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)及辦事機(jī)構(gòu)工作人員組成。秘書(shū)處在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議日常事務(wù)工作。副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。
第十八條 市人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行,全體會(huì)議可以設(shè)旁聽(tīng)席。
第十九條 市人民代表大會(huì)會(huì)議必要時(shí)可以舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者招待會(huì)。
第二十條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議和印發(fā)文件,使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。根據(jù)需要,可以同時(shí)使用蒙古語(yǔ)言文字。大會(huì)秘書(shū)處和有關(guān)代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)為使用少數(shù)民族語(yǔ)言文字的代表提供必要的翻譯服務(wù)。
第三章 議案的提出、審議和辦理
第二十一條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院,可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
一個(gè)代表團(tuán)或者十人以上代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出意見(jiàn),再由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
不作為議案的,由議案審查委員會(huì)決定作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理。
第二十二條 向市人民代表大會(huì)提出的議案,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明要求解決的問(wèn)題、理由和方案。
向市人民代表大會(huì)提出制定或修改地方性法規(guī)的議案,應(yīng)當(dāng)附立法要旨及其說(shuō)明。
第二十三條 列入會(huì)議議程的議案,提案機(jī)關(guān)、提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議作關(guān)于議案的說(shuō)明。議案由主席團(tuán)提交各代表團(tuán)審議,并可以交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出報(bào)告,由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)的議案,由有關(guān)機(jī)關(guān)實(shí)施。
第二十四條 列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取該法規(guī)案的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)審議。
法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和草案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。主席團(tuán)審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì)議,并將修改后的法規(guī)案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
市人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。
第二十五條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告,涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)方面代表和專(zhuān)家列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
第二十六條 列入會(huì)議議程的議案,在交付表決前,提案機(jī)關(guān)、提案人要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十七條 列入會(huì)議議程的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出、大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定,報(bào)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議備案或者提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議審議。
第二十八條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,市人民代表大會(huì)代表向市人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由大會(huì)秘書(shū)處或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理,負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
第二十九條 在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)未能答復(fù)的,承辦單位應(yīng)當(dāng)在交辦之日起三個(gè)月內(nèi),至遲不超過(guò)六個(gè)月予以答復(fù)。代表對(duì)答復(fù)不滿意的,可以提出意見(jiàn),由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)再作研究處理,并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第三十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況監(jiān)督檢查。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,印發(fā)市人民代表大會(huì)下一次會(huì)議。
第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算
第三十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出工作報(bào)告。
第三十二條 各代表團(tuán)應(yīng)將代表在審議各項(xiàng)報(bào)告中提出的意見(jiàn),整理送交大會(huì)秘書(shū)處,由大會(huì)秘書(shū)處匯總向主席團(tuán)報(bào)告。
大會(huì)秘書(shū)處根據(jù)代表提出的意見(jiàn),對(duì)各項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行修改,經(jīng)主席團(tuán)或者常務(wù)主席同意后,印發(fā)會(huì)議。
第三十三條 大會(huì)對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的決議草案經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議討論,由各代表團(tuán)審議。大會(huì)秘書(shū)處根據(jù)代表提出的意見(jiàn)進(jìn)行修改,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后,提交大會(huì)全體會(huì)議表決。
第三十四條 市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月前,市人民政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)就上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案,向市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)匯報(bào),由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)初步審查。
第三十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告和市本級(jí)部門(mén)預(yù)算草案,由各代表團(tuán)審查,并由大會(huì)全體會(huì)議作出相應(yīng)決議。
第三十六條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,在執(zhí)行過(guò)程中作部分變更的,市人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)。
第五章 選舉、罷免和辭職
第三十七條 市人民代表大會(huì)選舉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng),市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表。
選出的市人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第三十八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,由主席團(tuán)或者二十人以上代表聯(lián)名提出候選人。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過(guò)應(yīng)選名額。
市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的候選人,由中國(guó)共產(chǎn)黨赤峰市委員會(huì)、各民主黨派赤峰市委員會(huì)、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦,十人以上代表聯(lián)名也可以推薦。
候選人的提名人或者推薦人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況,并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。
第三十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng),市人民政府市長(zhǎng),市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、市人民政府副市長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,進(jìn)行差額選舉。
市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表候選人的名額,應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一,進(jìn)行差額選舉。
在選舉市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)和市人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名、醞釀候選人的時(shí)間均不得少于兩天。
第四十條 選舉市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)和市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表,一律采用無(wú)記名投票方式。候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)選票的,始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)選票的候選人名額超過(guò)應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人重新投票。
候選人的得票數(shù)和選舉結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。當(dāng)選人由大會(huì)主席團(tuán)向社會(huì)公布。
第四十一條 市人民代表大會(huì)補(bǔ)選市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),候選人由大會(huì)主席團(tuán)提名,交各代表團(tuán)醞釀、討論。候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。
市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表因故出缺的,由大會(huì)補(bǔ)選。
第四十二條 每屆市人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法草案和市人民代表大會(huì)補(bǔ)選辦法草案,經(jīng)主席團(tuán)討論、各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。
第四十三條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),市監(jiān)察委員會(huì)主任,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng),市人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的,由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
第四十四條 市人民代表大會(huì)有權(quán)罷免市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)和市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)的代表。
市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的代表職務(wù)被原選舉單位罷免的,其常務(wù)委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),由主席團(tuán)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。
第四十五條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民政府組成人員、市監(jiān)察委員會(huì)主任、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案;主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案由主席團(tuán)提交會(huì)議審議后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決;或者由主席團(tuán)提議,經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定,組織調(diào)查委員會(huì),由市人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。
罷免案以書(shū)面形式提出,寫(xiě)明罷免理由,并提供有關(guān)的材料。
罷免案提交大會(huì)全體會(huì)議表決前,被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。在主席團(tuán)會(huì)議上提出的申辯意見(jiàn)或者書(shū)面提出的申辯意見(jiàn),由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。
第四十六條 市人民檢察院檢察長(zhǎng)辭職或者被罷免,須報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
罷免市出席自治區(qū)人民代表大會(huì)代表的決議,須報(bào)自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢
第四十七條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
各代表團(tuán)全體會(huì)議審議政府工作報(bào)告、關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告時(shí),市人民政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),分別聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
主席團(tuán)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告審議時(shí),市人民政府或者有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn),并可以對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明。
第四十八條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,一個(gè)代表團(tuán)或者十人以上代表聯(lián)名,可以提出對(duì)市人民政府及所屬工作部門(mén)、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第四十九條 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù);在主席團(tuán)會(huì)議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的,提質(zhì)詢案的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表有權(quán)列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
提質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
在專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議或者代表團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。
質(zhì)詢案以書(shū)面答復(fù)的,受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議。
第七章 調(diào)查委員會(huì)
第五十條 市人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
第五十一條 主席團(tuán)和兩個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。
調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,由主席團(tuán)在代表中提名,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參加調(diào)查工作。
第五十二條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和各族公民,都有義務(wù)如實(shí)提供材料和情況。提供材料的公民要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的,調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。
調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中,可以不公布調(diào)查的情況和材料。
第五十三條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,可以作出相應(yīng)的決議。
市人民代表大會(huì)可以授權(quán)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告,作出相應(yīng)決議,報(bào)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。
第八章 發(fā)言和表決
第五十四條 代表要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向秘書(shū)處報(bào)告,由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序;在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的,經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可,始得發(fā)言,并聽(tīng)從大會(huì)執(zhí)行主席對(duì)發(fā)言時(shí)長(zhǎng)的安排。
第五十五條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第五十六條 預(yù)備會(huì)議、全體會(huì)議表決議案采用無(wú)記名按表決器方式。如果表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障,采用舉手方式或者其他方式,由主席團(tuán)決定。
主席團(tuán)會(huì)議表決采用舉手方式。
罷免案的表決采用無(wú)記名投票方式。
第九章 附 則
第五十七條 本規(guī)則由赤峰市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本規(guī)則自公布之日起施行。