河南省鄭州市人民政府

鄭州市人民政府令
第224號(hào)
《鄭州市城市雕塑管理辦法》業(yè)經(jīng)2017年11月2日市人民政
府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年1月1日起施
行。
市 長(zhǎng) 程志明
2017年11月21日
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鄭州市城市雕塑管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市雕塑規(guī)劃、建設(shè)和管理,促進(jìn)城市雕塑
建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要,提升城市文化品位,根據(jù)有關(guān)法律、法
規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市雕塑,是指在道路、廣場(chǎng)、車(chē)站、機(jī)
場(chǎng)、體育場(chǎng)(館)、公園、公共綠地、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所
的室外雕塑。
第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)和管理,適
用本辦法。
第四條 城市雕塑管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、文明健
康的原則,結(jié)合地域文化特點(diǎn),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,突出特
色創(chuàng)新,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市雕塑監(jiān)督管
理工作,其所屬的城市雕塑管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市雕塑日常工作
的組織實(shí)施。
縣(市、區(qū))城市管理行政主管部門(mén)依照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城
市雕塑監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、文化、園林、水務(wù)等部
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門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好城市雕塑管理工作。
第六條 雕塑協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,
推動(dòng)城市雕塑創(chuàng)新,提升藝術(shù)水平。
第七條 市、縣(市)、上街區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同
城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén),根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的要求,組織編制
本行政區(qū)域內(nèi)的城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以
公布。
第八條 編制城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并采取聽(tīng)
證會(huì)、論證會(huì)或者其他方式征求行業(yè)組織、專家和社會(huì)公眾的意見(jiàn)
和建議。
第九條 城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣(市、區(qū))級(jí)紀(jì)念性城市雕塑項(xiàng)目;
(二)社會(huì)團(tuán)體和群眾倡議的城市雕塑項(xiàng)目;
(三)城市雕塑布局結(jié)構(gòu)、體量、題材、數(shù)量、密度及其實(shí)施計(jì)
劃;
(四)其他城市雕塑與分區(qū)控制規(guī)劃。
第十條 建設(shè)城市雕塑應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序依法辦理
相關(guān)手續(xù)。與建設(shè)工程項(xiàng)目配套建設(shè)的城市雕塑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)
一并辦理審批手續(xù)。
規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門(mén)在審批城市雕塑建設(shè)手續(xù)時(shí),就城
市雕塑的題材、設(shè)計(jì)方案等應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十一條 市城市管理行政主管部門(mén)設(shè)立城市雕塑藝術(shù)評(píng)審
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組織。城市雕塑藝術(shù)評(píng)審組織由城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)
部門(mén)聘請(qǐng)專家組成,對(duì)城市雕塑的題材、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 重大題材和重要政治、歷史人物以及道路、廣場(chǎng)、
車(chē)站、風(fēng)景名勝區(qū)等有重要影響地段的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方
案,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、公開(kāi)征集等方式確定。
第十三條 城市雕塑的建設(shè)資金,可以通過(guò)下列方式籌集:
(一)城市建設(shè)資金;
(二)建設(shè)單位自籌;
(三)企業(yè)、事業(yè)單位資助;
(四)社會(huì)捐款和捐助。
鼓勵(lì)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資中提取一定比例的雕塑建設(shè)資
金。
第十四條 禁止建設(shè)含有下列內(nèi)容的城市雕塑:
(一)損害國(guó)家尊嚴(yán),歪曲、篡改國(guó)家歷史的;
(二)損害民族感情,有悖于民族傳統(tǒng)風(fēng)俗的;
(三)有歧視性、侮辱性內(nèi)容的;
(四)有悖于公序良俗、危害社會(huì)穩(wěn)定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。
第十五條 城市雕塑建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃,按照
下列規(guī)定組織實(shí)施:
(一)市財(cái)政投資單獨(dú)建設(shè)的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目,由市城市雕
塑管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
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(二)縣(市、區(qū))財(cái)政投資單獨(dú)建設(shè)的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目,由其
城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(三)其他形式投資的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)
責(zé)組織實(shí)施。
第十六條 城市雕塑的制作和施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案
和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不得擅自修改設(shè)計(jì)方案。
制作、施工和安裝城市雕塑過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?jiān)瓌?chuàng)作
者或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行藝術(shù)監(jiān)制,并依法進(jìn)行工程質(zhì)量
監(jiān)理。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市
雕塑工程建設(shè)驗(yàn)收。
城市雕塑建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將驗(yàn)
收資料報(bào)市城市雕塑管理機(jī)構(gòu)備案,并按有關(guān)規(guī)定向城市建設(shè)檔
案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送存檔。
城市雕塑交付時(shí),設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知城市雕塑的
維護(hù)工藝和方法。
第十八條 城市雕塑的所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律
規(guī)定或者按照合同確認(rèn)。
第十九條 城市雕塑建成后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的建設(shè)分
工要求進(jìn)行安全檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位建設(shè)的室外雕塑由其所有權(quán)人或者管
理者負(fù)責(zé),養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市雕塑技術(shù)規(guī)程和本市管理
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標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 愛(ài)護(hù)城市雕塑,維護(hù)社會(huì)文明。
不得破壞、污損、損毀、遮擋城市雕塑,禁止在城市雕塑上涂
寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼、懸掛,不得擅自復(fù)制城市雕塑。
第二十一條 任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移或者拆除經(jīng)批
準(zhǔn)建成的城市雕塑。因公共利益需要等確需遷移或者拆除城市雕
塑的,應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。所需費(fèi)用由要求
遷移或者拆除的單位承擔(dān),對(duì)權(quán)益人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。
城市雕塑遷移應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。
第二十二條 城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市雕塑管理
工作的監(jiān)督檢查,并建立投訴、舉報(bào)制度,接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)
及時(shí)查處。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)及規(guī)章已有
處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
有下列情形之一的,由縣(市、區(qū))城市綜合執(zhí)法部門(mén)按照下列
規(guī)定予以處罰:
(一)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,處以
5000元以上10000元以下罰款;
(二)違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,破壞、污損、損毀、遮擋
城市雕塑的,責(zé)令改正,處以5000元罰款;在城市雕塑上涂寫(xiě)、刻
畫(huà)、張貼、懸掛的,責(zé)令改正,處以200元以上2000元以下罰款;
(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定,擅自遷移或者拆除城市雕
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塑的,處以10000元以上50000元以下罰款。
第二十四條 城市管理行政主管部門(mén)和其他行政主管部門(mén)及
其工作人員,未履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法
給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)
濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域的城市雕塑監(jiān)督
管理,適用本辦法。
第二十六條 本辦法自2018年1月1日起施行。2006年2
月17日鄭州市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2006年5月
1日施行的《鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。