四川省攀枝花市人民政府辦公室

攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市政務信息工作管理規(guī)定的通知

攀辦發(fā)〔2012〕13號

　　

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《攀枝花市政務信息工作管理規(guī)定》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月十五日　　　　

　　

　　


　　攀枝花市政務信息工作管理規(guī)定

　　

　　第一章　總　則

　　

　　第一條　為進一步加強全市政務信息工作，促進政務信息工作的規(guī)范化、制度化和程序化，提高政務信息工作的質(zhì)量和水平，根據(jù)國務院辦公廳《政務信息工作暫行辦法》（國辦發(fā)〔1995〕53號）和省政府辦公廳有關(guān)文件的精神，結(jié)合本市實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱政務信息工作是指各縣（區(qū)）政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)以及指定的信息直報點向市政府報送政務信息的活動。

　　第三條　政務信息工作是各縣（區(qū)）政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)以及指定的信息直報點的一項重要工作。其主要任務是圍繞政府的中心工作和社會、經(jīng)濟發(fā)展中的重點、難點、熱點問題，及時反映發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中的成績、經(jīng)驗和問題；反映精神文明建設、民主法制建設和社會政治穩(wěn)定等方面的重大情況；反映各地區(qū)、各部門開展工作的思路、進展和成效，以及重大項目、重點工程的進展情況；反映重大的社會動態(tài)和重要的社情民意等，為政府領(lǐng)導把握全局、科學決策提供及時、準確、全面的信息服務。

　　第四條　政務信息工作必須堅持以十七大精神為指導，遵守憲法、法律、法規(guī)；堅持實事求是，與時俱進；堅持為同級政府和上級政府服務并重的原則。

　　第五條　本規(guī)定由市政府辦公室負責組織實施，市政府辦公室信息處承擔日常工作。

　　

　　第二章　組織機構(gòu)

　　

　　第六條　政務信息工作是各縣（區(qū)）政府和市政府各部門、各直屬機構(gòu)的一項基本職能。各縣（區(qū)）政府辦公室和市政府各部門、各直屬機構(gòu)以及政務信息網(wǎng)絡成員單位要建立健全政務信息工作機構(gòu)，并負責對本地區(qū)、本單位政務信息工作的指導和督查。

　　第七條　負責政務信息工作的機構(gòu)履行下列主要職責：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)國家、省、市的方針政策，研究制定本地區(qū)、本部門的政務信息工作計劃，并認真組織實施；

　�。ǘ�）分層次收集、整理、報送政務信息，負責政務信息領(lǐng)導批示的督辦、查辦工作，并反饋結(jié)果；

　�。ㄈ�）結(jié)合政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的問題，以及從信息中發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展政務信息工作的調(diào)查研究和理論研討；

　�。ㄋ模┙M織開展政務信息工作經(jīng)驗交流，了解和指導下級單位的政務信息工作；

　�。ㄎ澹┻m時向下級單位提供信息報送要求和通報信息采用情況；

　　（六）負責組織本地區(qū)、本部門政務信息工作人員的業(yè)務培訓和網(wǎng)絡建設、網(wǎng)絡活動。

　　

　　第三章　網(wǎng)絡體系

　　

　　第八條　全市政務信息網(wǎng)絡體系由各網(wǎng)絡成員單位組成，各縣（區(qū)）政府和市直各部門、各直屬機構(gòu)，以及其它信息聯(lián)系點均屬政務信息網(wǎng)絡成員單位。根據(jù)工作需要政務信息網(wǎng)絡體系可以橫向擴展，縱向延伸。

　　第九條　政務信息網(wǎng)絡體系是政務信息工作的基礎，是收集、傳遞和加工信息的主要渠道。各級政府及其部門應根據(jù)本地區(qū)或本部門的實際情況和需要，逐步建立和完善政務信息網(wǎng)絡體系。

　　

　　第四章　隊伍建設

　　

　　第十條　各網(wǎng)絡成員單位要配備1名以上信息員。各縣（區(qū)）政府、市政府各部門、各直屬機構(gòu)信息員必須是公務員編制的在編人員；其他單位的信息員必須是單位正式編制的人員。

　　第十一條　信息員需符合下列條件：

　�。ㄒ唬┱�治立場堅定，有較強的事業(yè)心和責任感。

　�。ǘ�）熟悉黨和國家的方針、政策，了解相關(guān)的法律、法規(guī)以及政府有關(guān)規(guī)章，熟悉本部門的主要業(yè)務工作。

　�。ㄈ�）具有較強的綜合分析、文字表達和組織協(xié)調(diào)能力，掌握政務信息工作的基本知識和工作技能。

　　（四）嚴格遵守黨和國家的保密法規(guī)和制度。

　　第十二條　信息員履行下列職責：

　�。ㄒ唬┌凑諏嵤虑笫堑脑瓌t，分層次收集、加工、報送、貯存政務信息，做好為各級領(lǐng)導的信息服務工作；

　�。ǘ�）積極參與政務信息的理論研討和調(diào)查研究工作，提出改進政務信息工作的意見和建議；

　�。ㄈ�）列席和參與本級政府或本部門的有關(guān)重要會議和有關(guān)活動；

　　（四）根據(jù)工作需要，經(jīng)本單位分管領(lǐng)導同意，可借閱有關(guān)的內(nèi)部文件、電報、資料。

　　第十三條　做好信息員的業(yè)務培訓工作。

　　信息員的業(yè)務培訓工作由各級政府和各部門的辦公室分別組織，可采取短期脫產(chǎn)輪訓、以會代訓、到上級信息工作部門掛職、組織理論研討、經(jīng)驗交流等多種方式進行。

　　

　　第五章　工作制度

　　

　　第十四條　信息報送制度：

　�。ㄒ唬└鲉挝粦�及時向市政府報送信息，對緊急信息、重大情況和突發(fā)性事件要隨時發(fā)生隨時報送，向省政府報送不得晚于事件發(fā)生后3小時，并要續(xù)報事態(tài)的進展、處置措施、事件發(fā)生的原因及造成的損失和影響等情況；

　　（二）各單位應向市政府辦公室提供主管信息工作領(lǐng)導及信息員的姓名、職務、聯(lián)系電話、電子郵箱地址，有關(guān)人員及資料有變化的，應及時告知市政府辦公室；

　　（三）各單位應為信息員參加重要會議、查閱文件、參與調(diào)研提供便利條件；

　�。ㄋ模└鲉挝粦�積極參加市政府辦公室舉辦的信息業(yè)務培訓班、座談會；

　�。ㄎ澹└鲉挝幌蚴姓�府辦公室報送的信息，必須經(jīng)本單位負責信息報送的科室審簽，必要時，報本單位領(lǐng)導審簽；

　　（六）各單位要制定科學的政務信息工作考核制度，提高信息員的工作積極性。

　　第十五條　督查制度：

　　（一）領(lǐng)導批示的政務信息，信息人員和有關(guān)科室要按批示范圍，迅速傳達領(lǐng)導的批示意見，要確定專人負責督查，并及時反饋領(lǐng)導批示的辦理結(jié)果；

　�。ǘ�）上級要求反饋的信息，下級信息工作機構(gòu)必須按時反饋；

　�。ㄈ�）市政府辦公室按季度通報信息采用情況，并通報遲、漏、匿報重大信息的情況。

　　第十六條　信息管理制度：

　�。ㄒ唬└骷壵�府辦公室和各部門編發(fā)的政務信息，應按檔案管理的要求立卷歸檔，由檔案管理部門妥善保存；

　　（二）各級政府辦公室和各部門都要積極創(chuàng)造條件，對信息實行計算機管理，以便檢索和對信息進行專題綜合分析。

　　

　　第六章　報送范圍

　　

　　第十七條　政務信息報送主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┤�市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要情況；

　　（二）國家、省、市重大決策的貫徹落實情況；

　�。ㄈ�）國家、省、市領(lǐng)導批示和指示的落實情況以及議案提案的跟蹤辦理情況；

　�。ㄋ模┦姓�府召開的重要會議部署事項的落實情況；

　�。ㄎ澹┮允姓�府名義召開的重要會議的主要內(nèi)容；

　�。�六）重要社會動態(tài)以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的傾向性、苗頭性問題和預測性信息；

　　（七）與民生密切相關(guān)的各類信息；

　　（八）重大事件、事故、災情；

　　（九）本單位主要工作的進展情況；

　　（十）在推進改革開放和現(xiàn)代化建設中的新思路、新做法、新經(jīng)驗、新建議；

　　（十一）市政府辦公室約稿信息的內(nèi)容。

　　

　　第七章　質(zhì)量保障

　　

　　第十八條　政務信息報送質(zhì)量要求

　�。ㄒ唬┓从车那闆r應當真實準確，重大事件上報前，應當核實；

　�。ǘ�）信息中的事例、數(shù)字要準確無誤；

　�。ㄈ�）實事求是，有喜報喜，有憂報憂；

　�。ㄋ模┲黝}鮮明，文題相符，言簡意賅，力求用簡練的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事件的概貌和發(fā)展趨勢；

　�。ㄎ澹┓从车那闆r、問題、思路、舉措、經(jīng)驗，應當有新意；

　�。�六）反映情況和問題要有一定的深度，要有情況、有分析、有建議，既有定性分析，又有定量分析；

　�。ㄆ撸┻m應科學決策和領(lǐng)導需要。

　　第十九條　政務信息工作基本手段

　�。ㄒ唬└鲉挝恍畔⒐ぷ鞑块T必須配備計算機、打印機、傳真機和其他交通、通訊設備，保證信息的迅速、準確、安全地傳遞。

　�。ǘ�）各單位應當管理好用于政務信息報送的電腦和網(wǎng)絡，嚴格遵守國家有關(guān)安全、保密的規(guī)定。

　　

　　第八章　安全保密

　　

　　第二十條　建立嚴格的安全保密和設備管理制度，保持網(wǎng)絡設備的正常運行和信息傳輸?shù)陌踩珪惩ā?

　　（一）全市政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡是政府機關(guān)內(nèi)部相對獨立封閉的計算機網(wǎng)絡，應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、保密的法律法規(guī)規(guī)定。加密系統(tǒng)使用之前，涉密文電資料不準上網(wǎng)。對收到的文件、資料等信息，應及時作好備份并定期刪除，以免影響網(wǎng)絡的安全或泄密。

　　（二）根據(jù)國務院和省政府有關(guān)規(guī)定，全市政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡上的任何節(jié)點不允許直接或間接接入社會公共信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)。凡因自行接入社會公共信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)，造成泄密事件或網(wǎng)絡受到非法入侵的，將追究當事人責任，造成嚴重后果的，將按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　�。ㄈ�）嚴防計算機病毒破壞軟件系統(tǒng)。不得隨意刪除計算機的程序步驟；不得自行錄入與政務信息無關(guān)的程序；不得隨意拷入游戲以及非法軟件。計算機出現(xiàn)故障或發(fā)生病毒感染的，應迅速采取措施，盡快予以排除。嚴禁播放、傳送內(nèi)容不健康或有政治問題的軟件及多媒體信息。

　　第二十一條　報送的政務信息，應對其是否屬于國家秘密進行界定，屬于國家秘密的，應依法確定密級和保密期限，報送時須遵照有關(guān)保密規(guī)定進行傳遞。

　　

　　第九章　考評和獎勵

　　

　　第二十二條　全市政務信息工作實行年度考評制度。

　　（一）市政府辦公室每年開展一次評選政務信息工作先進集體、先進個人和優(yōu)秀政務信息活動，對評選出的先進集體、個人和優(yōu)秀政務信息，分別給予表彰和獎勵，并在全市進行通報；同時對遲報、漏報、瞞報緊急重大信息或不按規(guī)定時間上報信息的單位，予以通報批評，造成嚴重后果的要追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

　�。ǘ�）市政府各部門、各直屬機構(gòu)和各縣（區(qū)）負責對本級或本部門政務信息工作進行考評和表彰。

　　第二十三條　各縣（區(qū)）和市政府各部門、各直屬機構(gòu)的政務信息工作納入年度考核目標責任制�？荚u內(nèi)容包括政務信息報送數(shù)量、采用量以及信息員隊伍、網(wǎng)絡和制度建設等。

　　

　　第十章　組織領(lǐng)導

　　

　　第二十四條　各級政府及各部門應加強對政務信息工作的領(lǐng)導，對本級或本部門信息工作提出要求，交待任務，做好協(xié)調(diào)，實現(xiàn)政務信息機構(gòu)和工作隊伍的專業(yè)化、制度化、規(guī)范化、科學化，推動政務信息工作健康發(fā)展。

　　第二十五條　各級各部門及各信息聯(lián)系點應明確一位領(lǐng)導同志分管政務信息工作，分管領(lǐng)導應定期聽取政務信息工作部門的工作匯報，幫助解決工作中的實際困難和問題。

　　

　　第十一章　附　則

　　

　　第二十六條　本規(guī)定由市政府辦公室負責解釋。

　　第二十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。