最高人民法院

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告


　　《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》已于2007年12月17日由最高人民法院審判委員會(huì)第1441次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

　　最高人民法院
　　二○○八年一月十四日

最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定

(2007年12月17日最高人民法院審判委員會(huì)第1441次會(huì)議討論通過)法釋〔2008〕1號(hào)


　　為保證人民法院依法公正審理行政案件，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》制定本規(guī)定。
　　第一條有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件：
　　(一)被告為縣級(jí)以上人民政府的案件，但以縣級(jí)人民政府名義辦理不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外；
　　(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；
　　(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；
　　(四)其他重大、復(fù)雜的案件。
　　第二條當(dāng)事人以案件重大復(fù)雜為由或者認(rèn)為有管轄權(quán)的基層人民法院不宜行使管轄權(quán)，直接向中級(jí)人民法院起訴，中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理：
　　(一)指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；
　　(二)決定自己審理；
　　(三)書面告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴。
　　第三條當(dāng)事人向有管轄權(quán)的基層人民法院起訴，受訴人民法院在7日內(nèi)未立案也未作出裁定，當(dāng)事人向中級(jí)人民法院起訴，中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理：
　　(一)要求有管轄權(quán)的基層人民法院依法處理；
　　(二)指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；
　　(三)決定自己審理。
　　第四條基層人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件，認(rèn)為需要由中級(jí)人民法院審理或者指定管轄的，可以報(bào)請(qǐng)中級(jí)人民法院決定。中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況在7日內(nèi)分別作出以下處理：
　　(一)決定自己審理；
　　(二)指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄；
　　(三)決定由報(bào)請(qǐng)的人民法院審理。
　　第五條中級(jí)人民法院對(duì)基層人民法院管轄的第一審行政案件，根據(jù)案件情況，可以決定自己審理，也可以指定本轄區(qū)其他基層人民法院管轄。
　　第六條指定管轄裁定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)被指定管轄的人民法院及案件當(dāng)事人。本規(guī)定第四條的指定管轄裁定還應(yīng)當(dāng)送達(dá)報(bào)請(qǐng)的人民法院。
　　第七條對(duì)指定管轄裁定有異議的，不適用管轄異議的規(guī)定。
　　第八條執(zhí)行本規(guī)定的審理期限，提級(jí)管轄從決定之日起計(jì)算；指定管轄或者決定由報(bào)請(qǐng)的人民法院審理的，從收到指定管轄裁定或者決定之日起計(jì)算。
　　第九條中級(jí)人民法院和高級(jí)人民法院管轄的第一審行政案件需要由上一級(jí)人民法院審理或者指定管轄的，參照本規(guī)定。
　　第十條本規(guī)定施行前已經(jīng)立案的不適用本規(guī)定。本院以前所作的司法解釋及規(guī)范性文件，凡與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。