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  • 廣東深圳:三份合規(guī)指引,打開知識產(chǎn)權司法保護“新格局”

    Law-lib.com  2024-4-29 10:27:43  正義網(wǎng)


    4月25日,廣東省深圳市檢察院發(fā)布了知識產(chǎn)權類合規(guī)指引——《深圳市檢察機關企業(yè)版權保護與合規(guī)應用指引(試行)》(下稱《企業(yè)版權保護合規(guī)指引》)。

    這并不是深圳市檢察院首次發(fā)布知識產(chǎn)權類合規(guī)指引。此前,該院分別于2022年和2023年,先后發(fā)布過《深圳市檢察機關電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權刑事合規(guī)指引(試行)》(下稱《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》)和《深圳市檢察機關商業(yè)秘密刑事保護體系合規(guī)建設指引(試行)》(下稱《商業(yè)秘密刑事保護合規(guī)指引》)。

    一件堅持了三年的事情,必然有其堅持的理由。近日,記者跟隨最高人民檢察院“新時代法律監(jiān)督工作巡禮·高質(zhì)效辦好每一個案件”集中采訪團來到廣東深圳,近距離感受深圳市檢察機關加強知識產(chǎn)權司法保護的實踐與探索。

    源于個案,但不止于個案

    時間回到2021年。彼時,深圳市檢察院萌生了一個制定關于電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權刑事合規(guī)指引的想法。

    “當時,我們在辦案中發(fā)現(xiàn),電子產(chǎn)品翻新商標侵權犯罪的案件非常多,約占商標類刑事案件的四分之一,這一比例非常高。因此,我們決定深入分析背后的成因,以期探尋防止此類案件多發(fā)的有效舉措!鄙钲谑袡z察院第三檢察部主任何勛告訴記者。

    記者了解到,電子產(chǎn)品翻新符合國家鼓勵循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略,既有利于提高資源利用效率,也有利于保護和改善環(huán)境。然而,由于市場上存在以翻新機充新機、以翻新機充原裝二手機以及翻新信息披露不充分等問題,一定程度上損害了商標權人的商標權益,有關商標侵權案件不斷涌現(xiàn)。

    “當時市場上存在一種‘劣幣驅(qū)逐良幣’的不良現(xiàn)象。合規(guī)意識強的企業(yè)在謹慎觀望,不敢開展電子產(chǎn)品翻新業(yè)務。而那些沒有合規(guī)意識的企業(yè),則大肆侵權乃至犯罪,影響了整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”深圳市電子行業(yè)協(xié)會副會長李軍坦言。

    面對這樣的現(xiàn)實情況,深圳市檢察院決定制定電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權刑事合規(guī)指引,厘清該產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權侵權犯罪的底線,為產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展提供有力法治保障。

    2021年9月,指引的編寫工作開始啟動。深圳市檢察院全面梳理涉電子產(chǎn)品翻新商標刑事案件特點,并開展深入理論研究,從“商標識別來源功能”“商標權利用盡原則”“商標合理使用原則”等角度論證,形成研究報告。與此同時,該院進行了廣泛的市場調(diào)查,走訪調(diào)研華為、蘋果、榮耀、OPPO等主要電子產(chǎn)品生產(chǎn)廠商,了解權利人面臨的商標侵權風險和對合法翻新的意見建議,該院還與電子產(chǎn)品翻新龍頭企業(yè)萬物新生(愛回收)集團多次座談交流,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境以及合規(guī)指引可能對產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響等。

    就這樣,2022年4月,《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》誕生了。

    對深圳市檢察院來說,完成這一指引,無異于爬過一座高山。就在所有人都以為要暫時“歇歇腳”時,該院很快又將知識產(chǎn)權合規(guī)建設的目光投向了商業(yè)秘密刑事保護。2022年5月,深圳市檢察院再一次立項,決定制定商業(yè)秘密刑事保護體系合規(guī)指引。

    據(jù)了解,在司法辦案中,侵犯商業(yè)秘密類犯罪案件總量并不多。談及制定商業(yè)秘密刑事保護體系合規(guī)建設指引的初衷,何勛表示:“雖然此類案件總量不多,但近年來增長趨勢明顯,而且商業(yè)秘密保護對企業(yè),特別是高新技術企業(yè)的發(fā)展至關重要。但多數(shù)企業(yè)對商業(yè)秘密的保護意識不強、行動不夠,沒有建立與刑事維權相匹配的商業(yè)秘密管理體系,客觀上造成了商業(yè)秘密刑事維權難的現(xiàn)象!

    不負眾望,2023年4月,《商業(yè)秘密刑事保護合規(guī)指引》誕生了。

    制定指引,強化企業(yè)合規(guī)意識

    毫無疑問,兩個工作指引的發(fā)布,凝結了深圳市檢察機關的無數(shù)心血。然而,指引是否真正有用、管用,還需要市場來檢驗。

    在萬物新生(愛回收)集團深圳總部大樓,記者見到了集團副總裁仇佳文。當記者問及《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》的發(fā)布,對其公司業(yè)務有何影響時,仇佳文不假思索地說:“指引發(fā)布之前,我們公司從未做過任何與翻新相關的業(yè)務。指引發(fā)布之后,我們開始布局合規(guī)翻新業(yè)務。”

    仇佳文告訴記者,在很長一段時間里,二手電子產(chǎn)品市場總是將“翻新”二字和違法聯(lián)系在一起。為了防止出現(xiàn)不必要的法律風險,該集團一直有意回避翻新相關業(yè)務。但《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》的發(fā)布,為電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)劃清了紅線,讓企業(yè)知道了什么能做、什么不能做,提供了極具價值的合規(guī)建設參考。

    如今,該集團已經(jīng)將“合規(guī)翻新”列為集團發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一。

    受益于指引發(fā)布的,絕不僅是這一家公司。記者了解到,《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》發(fā)布后,深圳市電子行業(yè)協(xié)會圍繞指引研發(fā)了電子產(chǎn)品翻新通用技術要求等系列團體標準,構建了全新產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。與此同時,協(xié)會還協(xié)同有關企業(yè)以指引為依托,設立“合規(guī)翻新交易中心”。2023年10月底,超2萬平方米的“中國二手電子產(chǎn)品交易中心”在深圳華強北開業(yè)。

    4月19日,廣東省深圳市檢察院檢察官來到華強北二手電子交易中心進行走訪。鐘心宇 攝

    “這個千億級新興市場的建立,與《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》有著密不可分的聯(lián)系。正因為如此,我們將指引的內(nèi)容在交易中心的懸掛燈箱上全文顯示,給所有從業(yè)者以參考和警醒。”李軍告訴記者。

    在深圳市南山區(qū)的騰訊濱海大廈,騰訊公司副總裁徐炎則和記者談起了他對檢察機關加強商業(yè)秘密司法保護的感受和認識。

    徐炎表示,侵犯商業(yè)秘密案件維權難度大,取證難、立案難、定罪難、賠償難,已經(jīng)成為困擾眾多企業(yè)尤其是科技行業(yè)的一個頑疾痛點。深圳市檢察院制定的《商業(yè)秘密刑事保護合規(guī)指引》,明確了125項指引內(nèi)容,很好地幫助企業(yè)建立和完善商業(yè)秘密被侵犯后的維權機制。

    徐炎告訴記者,在公司某核心產(chǎn)品商業(yè)秘密被侵犯后,深圳市檢察機關積極聽取公司維權訴求,在竊密人員溯源、秘點判定、權利人損失認定等實踐疑難問題上,給予了企業(yè)維權指導,切實維護了公司的合法權益和創(chuàng)新積極性,也減輕了企業(yè)維權和訴訟成本。

    “不論是《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》,還是《商業(yè)秘密刑事保護合規(guī)指引》,都有著非常高的社會價值,進一步營造了法治化營商環(huán)境。加強知識產(chǎn)權保護,離不開‘法’的作用,我們也將進一步加強與深圳市檢察機關的溝通銜接,筑牢知識產(chǎn)權保護防線!鄙钲谑惺袌霰O(jiān)督管理局知識產(chǎn)權保護處副處長曠佩虎告訴記者。

    《深圳市檢察機關電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權刑事合規(guī)指引(試行)》在華強北二手電子交易中心懸掛燈箱上全文顯示。鐘心宇 攝

    全國推廣,經(jīng)驗做法發(fā)揮更大參考價值

    隨著兩個指引獲得越來越多的肯定,它們也逐漸走出深圳、走出廣東,開始在全國范圍內(nèi)推廣。

    2023年10月,深圳市檢察機關推動電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的經(jīng)驗做法,入選國務院知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室“知識產(chǎn)權強國建設第二批典型案例”。

    同一時間,深圳市檢察機關關于商業(yè)秘密規(guī)范保護的經(jīng)驗舉措,入選“深圳綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(第二批)”,被國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合發(fā)文全國推廣。

    “深圳市檢察機關的工作,不得不讓人點贊。他們沒有就案辦案,而是站在更高的維度上,思考如何抓前端、治未病!睆V東省人大代表、深圳廣播電影電視集團首席播音員主持人陳潔說,“知識產(chǎn)權司法保護,關乎新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。深圳市檢察機關在知識產(chǎn)權司法保護中的諸多創(chuàng)新之舉,都讓我們對促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展充滿信心!

    如今,深圳市檢察院再次發(fā)布《企業(yè)版權保護合規(guī)指引》,回應惡意訴訟、人工智能、網(wǎng)絡直播等版權保護與合規(guī)應用的新問題。這份包括215項具體指引的新文件,讓人們有理由相信,這是深圳市檢察機關踐行習近平法治思想、習近平經(jīng)濟思想的又一有力實踐。

    “在加強知識產(chǎn)權司法保護過程中,我們還采取了成立知識產(chǎn)權檢察辦公室、建立全市檢察機關知識產(chǎn)權法律保護一體化新機制、深化知識產(chǎn)權檢察綜合履職等舉措,致力于為知識產(chǎn)權提供全方位司法保障!鄙钲谑袡z察院副檢察長詹先見告訴記者,在今年最高檢部署開展的“檢察護企”專項行動中,深圳市檢察機關把知識產(chǎn)權司法保護作為“檢察護企”的重要內(nèi)容著力推進,堅持高起點、高標準、高質(zhì)量推進知識產(chǎn)權檢察工作,為營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境貢獻應有的檢察力量。


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