關(guān)注立法：修改動(dòng)物防疫法加強(qiáng)對動(dòng)物疫情監(jiān)管
新華社北京８月３０日電（記者 齊中熙、呂諾）十屆全國人大常委會第二十九次會議３０日表決通過了修改后的動(dòng)物防疫法，該法對動(dòng)物疫病疫情的預(yù)防、報(bào)告、控制和撲滅、檢疫等作出了明確規(guī)定。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對肉、蛋、奶等動(dòng)物產(chǎn)品的需求量日益增加，在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，動(dòng)物疫病防控難度也不斷加大。從世界疫情狀況以及我國畜牧業(yè)發(fā)展水平來看，動(dòng)物防疫形勢非常嚴(yán)峻。
動(dòng)物防疫法確立了動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫制度。第十三條規(guī)定，國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
第十四條規(guī)定，經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識，實(shí)施可追溯管理。
動(dòng)物防疫法還確定了動(dòng)物疫情的報(bào)告通報(bào)制度。其中第二十八條規(guī)定，國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條規(guī)定，國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
動(dòng)物防疫法還規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情，不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
動(dòng)物防疫法共分十章八十五條，分別為總則，動(dòng)物疫病的預(yù)防，動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布，動(dòng)物疫病的控制和撲滅，動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫，動(dòng)物診療，監(jiān)督管理，保護(hù)措施，法律責(zé)任，附則。
修改后的動(dòng)物防疫法自２００８年１月１日起施行。
危害嚴(yán)重的動(dòng)物疫病需要強(qiáng)制撲滅
新華社北京８月３０日電（記者齊中熙、呂諾）十屆全國人大常委會第二十九次會議３０日表決通過了修改后的動(dòng)物防疫法。這部法律規(guī)定，根據(jù)不同的危害程度，動(dòng)物疫病主要分為三類，其中危害嚴(yán)重的一類疫病需要采取強(qiáng)制撲滅等措施。
動(dòng)物防疫法第四條明確，根據(jù)動(dòng)物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類：
一類疫病，是指對人與動(dòng)物危害嚴(yán)重，需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的；
二類疫病，是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施，防止擴(kuò)散的；
三類疫病，是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失，需要控制和凈化的。
動(dòng)物防疫法還明確，這一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
個(gè)人捕獲野生動(dòng)物要檢疫后才能飼養(yǎng)
新華社北京８月３０日電（記者 齊中熙、呂諾）今后，個(gè)人捕獲的野生動(dòng)物如果要飼養(yǎng)或者經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)送有關(guān)部門檢疫，檢疫合格的才能飼養(yǎng)或者經(jīng)營。
十屆全國人大常委會第二十九次會議３０日表決通過新修改的動(dòng)物防疫法規(guī)定，人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運(yùn)輸。
動(dòng)物防疫法規(guī)定，經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第四十九條還規(guī)定，依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的，其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。
動(dòng)物飼養(yǎng)場不能與居民生活區(qū)“零距離”
新華社北京８月３０日電（記者齊中熙、呂諾）十屆全國人大常委會第二十九次會議３０日表決通過新修改的動(dòng)物防疫法。這部法律明確規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場等設(shè)施要與居民生活區(qū)、飲用水源、學(xué)校、醫(yī)院等保持一定距離。
動(dòng)物防疫法規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動(dòng)物屠宰加工場所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所，應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件：
場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)區(qū)封閉隔離，工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求；有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備；有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員；有完善的動(dòng)物防疫制度；具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫要立即報(bào)告
新華社北京８月３０日電（記者齊中熙、呂諾）今后，凡是發(fā)現(xiàn)動(dòng)物感染疫病或是疑似染疫的單位和個(gè)人，都要立即向有關(guān)部門報(bào)告，并采取隔離等相應(yīng)措施，防止疫情擴(kuò)散。
十屆全國人大常委會第二十九次會議３０日表決通過的新修改的動(dòng)物防疫法規(guī)定，從事動(dòng)物疫情監(jiān)測、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取隔離等控制措施，防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
動(dòng)物防疫法還規(guī)定，國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定，及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
另外，這部法律規(guī)定，國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情，也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
危害嚴(yán)重的動(dòng)物疫病國家將實(shí)施強(qiáng)制免疫
新華社北京８月３０日電（記者 齊中熙、呂諾）十屆全國人大常委會第二十九次會議３０日表決通過新修改的動(dòng)物防疫法。這部法律明確規(guī)定，對于危害嚴(yán)重的動(dòng)物疫病，國家將實(shí)施強(qiáng)制免疫。
動(dòng)物防疫法第十三條規(guī)定，國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
動(dòng)物防疫法第十四條還規(guī)定，縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
