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  • (2015)鄆刑初字第173號(hào)

    ——山東省鄆城縣人民法院(2015-8-28)



    (2015)鄆刑初字第173號(hào)
    公訴機(jī)關(guān)鄆城縣人民檢察院。
    被告人崔某,原鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行程屯支行客戶經(jīng)理。因涉嫌犯違法發(fā)放貸款罪于2014年10月21日被刑事拘留,同年11月28日被逮捕,F(xiàn)羈押于鄆城縣看守所。
    鄆城縣人民檢察院以鄆檢公刑訴(2015)161號(hào)起訴書指控被告人崔某犯違法發(fā)放貸款罪,于2015年6月2日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。鄆城縣人民檢察院指派檢察員王振江、書記員楊得軍出庭支持公訴,被告人崔某到庭參加訴訟,F(xiàn)已審理終結(jié)。
    鄆城縣人民檢察院指控,2012年至2013年,被告人崔某在鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行程屯支行任客戶經(jīng)理期間,違反國家發(fā)放貸款的規(guī)定,在沒有對(duì)借款人和擔(dān)保人的實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、審查的情況下,作為貸款第一責(zé)任人向7名貸款人違法發(fā)放貸款7筆共計(jì)158萬元。
    針對(duì)上述指控,公訴機(jī)關(guān)提供了鄆城縣公安局出具的辦案申請(qǐng)、戶籍證明、貸款手續(xù)等書證,證人王某、吳某、楊某等人證言,被告人崔某供述和辯解等證據(jù)予以證實(shí)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人崔某的行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪,應(yīng)依照《中華人民共和國刑法》第一百八十六條之規(guī)定判處。
    被告人崔某對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)及罪名均無異議。
    經(jīng)審理查明,2012年至2013年,被告人崔某在鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行程屯支行任客戶經(jīng)理期間,違反國家發(fā)放貸款的規(guī)定,在沒有對(duì)借款人和擔(dān)保人的固定資產(chǎn)、經(jīng)營收入等實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、審查的情況下,作為貸款第一責(zé)任人分別向王某、吳某祥、張某民、代某瑞、楊某發(fā)放貸款各20萬元,分別向吳某、吳某華發(fā)放貸款各29萬元,共計(jì)發(fā)放貸款7筆158萬元。至案發(fā),上述款項(xiàng)尚未收回。
    上述事實(shí),有經(jīng)庭審質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證實(shí):
    1、書證
    (1)戶籍證明,證明被告人崔某犯罪時(shí)達(dá)到刑事責(zé)任年齡,具備完全刑事責(zé)任能力。
    (2)報(bào)案申請(qǐng),證明鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行就程屯支行崔某違規(guī)發(fā)放貸款一事向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的事實(shí)。
    (3)受案登記表、立案決定書,證明鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行就崔某違法發(fā)放貸款向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)于2014年10月21日予以立案偵查。
    (4)解除勞動(dòng)合同協(xié)議書、證明,證明崔某案發(fā)前系鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行正式在編工作人員并任程屯支行客戶經(jīng)理,商業(yè)銀行已于2015年5月14日與崔某解除勞動(dòng)合同。
    (5)破案經(jīng)過,證明公安機(jī)關(guān)于2014年10月21日將崔某傳喚至經(jīng)濟(jì)犯罪偵查大隊(duì)進(jìn)行訊問后予以刑事拘留。
    (6)申請(qǐng)貸款材料一宗:
    ①王某貸款材料,證明2013年5月31日,王某在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是借新還舊。
    ②吳某貸款材料,證明2012年12月21日,吳某在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款29萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是購買二手車。
    ③吳某祥貸款材料,證明2012年9月20日,吳某祥在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是養(yǎng)牛。
    ④張某民貸款材料,證明2013年11月29日,張某民在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是購買五金電料。
    ⑤代某瑞貸款材料,證明2013年5月31日,代某瑞在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是借新還舊。
    ⑥楊某貸款材料,證明2013年5月11日,楊某在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是購買化肥、農(nóng)藥。
    ⑦吳某華貸款材料,證明2013年4月29日,吳某華在鄆城縣程屯信用社申請(qǐng)貸款29萬元,崔某為第一責(zé)任人,借款用途是借新還舊。
    2、證人證言
    (1)王某證言,證明其于2011年5月6日以購買工程車為由在程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元,貸款到期后其無能力償還。為償還貸款,崔某于2013年5月31日為其辦理了借新還舊,填寫的借款人的經(jīng)濟(jì)收入、固定資產(chǎn)及擔(dān)保人的相關(guān)擔(dān)保信息都是虛假的。
    (2)吳某證言,證明其于2012年12月21日以購買二手車為由在程屯信用社貸款29萬元,貸款手續(xù)中填寫的借款人的收入信息及擔(dān)保人的收入信息都是虛假的。同時(shí)證明其系王某在程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元時(shí)的擔(dān)保人,其上面填寫的擔(dān)保人的收入信息也是虛假的,是程屯信用社的崔某為了審批貸款容易過關(guān)而填寫的。
    (3)吳某祥證言,證明其在程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元時(shí),客戶經(jīng)理崔某對(duì)借款人及擔(dān)保人的資產(chǎn)均未進(jìn)行考察,貸款手續(xù)上面的情況也是在崔某的指導(dǎo)下填寫的。
    (4)張某民證言,證明其在程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元時(shí),信用社客戶經(jīng)理崔某幫其辦理了相關(guān)手續(xù),貸款手續(xù)上填寫的總資產(chǎn)及年收入均不屬實(shí),亦不是其本人填寫。
    (5)代某瑞證言,證明其在程屯信用社申請(qǐng)貸款20萬元時(shí),貸款手續(xù)上面的經(jīng)濟(jì)收入是崔某填寫的,且崔某也未對(duì)其與擔(dān)保人進(jìn)行實(shí)地考察。
    (6)楊某證言,證明其于2012年4月27日在程屯信用社貸款20萬元,2013年5月11日貸款到期后其無力償還,程屯信用社的客戶經(jīng)理崔某又為其辦理了新的貸款手續(xù),理由是借新還舊,貸款上面填寫的借款人的固定資產(chǎn)、收入情況及擔(dān)保人的收入信息都不屬實(shí)。同時(shí)證明其為王某貸款20萬元、吳某華貸款29萬元、代某瑞貸款20萬元提供了擔(dān)保。貸款時(shí)崔某未對(duì)借款人和擔(dān)保人進(jìn)行認(rèn)真的資產(chǎn)情況考察。
    (7)吳某華證言,證明其在程屯信用社申請(qǐng)貸款29萬元時(shí),為了貸款手續(xù)的順利審批,貸款手續(xù)上面填寫的均為虛報(bào)的收入信息,都是客戶經(jīng)理崔某操作的。同時(shí)證明其為吳某貸款29萬元提供了擔(dān)保,崔某亦未對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行考察。
    (8)吳某濤證言,證明其是吳某貸款29萬元的擔(dān)保人,貸款時(shí)程屯信用社的崔某未對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行考察。
    (9)汪某林、賈某成證言,證明其二人均是吳某祥貸款20萬元的擔(dān)保人,貸款時(shí)崔某未對(duì)借款人及擔(dān)保人進(jìn)行資產(chǎn)情況考察。
    (10)張某忠、楊某盼證言,證明其二人均是張某民貸款20萬元的擔(dān)保人,貸款時(shí)崔某未對(duì)借款人和擔(dān)保人進(jìn)行認(rèn)真的資產(chǎn)情況考察。
    (11)吳某東證言,證明其與楊恩友、楊某三人均是代某瑞貸款20萬元的擔(dān)保人,貸款手續(xù)上面填寫的固定資產(chǎn)及年收入情況均不屬實(shí),這些內(nèi)容都是崔某填寫的。
    (12)楊某亮、代某純證言,證明其二人均是楊某貸款20萬元的擔(dān)保人,貸款時(shí)崔某未對(duì)借款人和擔(dān)保人的資產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的考察。
    (13)王某輝證言,證明其是吳某華貸款29萬元的擔(dān)保人,貸款時(shí)崔某未對(duì)借款人和擔(dān)保人的資產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的考察。
    3、被告人供述
    被告人崔某供述,對(duì)其在2012年至2013年任鄆城縣農(nóng)村商業(yè)銀行程屯支行客戶經(jīng)理期間,作為貸款第一責(zé)任人在沒有對(duì)吳某三、吳某、吳某祥、張某民、代某瑞、楊某、吳某華七名借款人及擔(dān)保人的實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查、審查的情況下,向七人違法發(fā)放貸款共計(jì)158萬元的事實(shí)予以供認(rèn)。
    本案事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,足以認(rèn)定。
    本院認(rèn)為,被告人崔某身為銀行工作人員,違反國家規(guī)定發(fā)放貸款,數(shù)額巨大,其行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪,公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名成立,本院予以支持。被告人崔某歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,對(duì)其可予從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第一百八十六條第一款、第六十七條第三款之規(guī)定,判決如下:
    被告人崔某犯違法發(fā)放貸款罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣一萬五千元。
    (刑期自判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。即自2014年10月21日起至2016年4月20日止。罰金于判決生效之日起十日內(nèi)向本院繳納。)
    如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向山東省菏澤市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
    審 判 長  范梅君
    審 判 員  田秀芳
    人民陪審員  張純璽
    二〇一五年八月二十八日
    書 記 員  郭 坦

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